4月初，中国人民银行发布的一份国际金融市场报告引起了一些进出口企业的高度关注。这份报告指出，中国将全面推进跨境贸易人民币结算试点工作，探索境外人民币资金的流动和交易机制，积极拓展海外人民币投资渠道，发展人民币离岸市场。

首批试点尝到甜头

2009年4月，中国决定在上海市和广东省的广州、深圳、珠海、东莞4城市开展跨境贸易人民币结算试点。同时开展与多国的货币互换制度安排，跨境贸易人民币结算成为市场关注的焦点。

去年7月，跨境贸易人民币结算试点正式启动，上海作为长三角地区唯一的试点城市，尝到了“第一口蛋糕”。今年4月初,上海市副市长屠光绍对媒体公布了一组数字：截至3月25日，上海的跨境贸易人民币结算总量已达73亿元，约占全国的50%，其中今年以来的结算金额就达50亿元；参与试点的首批企业有92家，第二批已上报的有963家。虽然结算量与庞大的进出口额相比份额很小，但其对企业进出口贸易发展的作用开始显山露水。

“2009年，参与跨境贸易人民币结算试点为企业节省了近100万元的成本。”广州锦兴纺织漂染有限公司行政总裁戴锦文说。

广州钢铁企业集团金钧国际贸易有限公司总经理谢明允认为，试点为企业提供了诸多好处与便利：一是增加了贸易结算币种的选择，有利于规避汇率风险；二是进出口收付款无需增加财务成本；三是方便客户办理各种贸易融资，并且不给企业增加额外财务负担，还可以提高企业管理集团资金的效率。

三大困扰急需解决

跨境贸易人民币结算试点跨出了人民币国际化的关键一步，但也还有一些问题困扰着试点工作的进一步发展。

“我们感觉境外人民币接受程度还比较低，在一定程度上限制了人民币的发展。”国家外汇管理总局副局长方上浦表示。现阶段人民币还没有实现可兑换，境外的人民币市场还未形成规模效应，境外人民币流通和沉淀，还主要限于周边相对来说本币比较弱的国家和地区，包括港澳地区。境外机构的人民币来源有限，除了进口大陆商品和服务，存放开户行或者兑换外币之外，人民币还没有太多合法运用的渠道。

此外，目前人民币跨境贸易结算试点企业多数为大型国企和民企领头羊，今后应当逐渐兼顾那些与香港、东盟贸易往来较为密切的中小企业的结算需求。“那些实力雄厚的大企业，有关部门会主动找上门去，相关的审核手续一周左右就办出来了；我们这些抗风险能力弱、急需人民币结算来避险的中小企业，只能是苦苦等待。”广东一位从事耐用消费品制造业的企业负责人说。

开展试点业务的企业数量偏少，结算总规模较小。广东省金融办主任周高雄说，被列入结算试点首批名单的企业为273家，未及广东外贸企业总数的3%。；实际发生试点业务的企业约80家，仅占试点企业总数的29%；试点启动以来全省跨境贸易人民币结算业务量累计不到43亿元，仅相当于广东2009年进出口贸易总额的1%。、广东与港澳进出口贸易额的5%。。总体来说，开展试点业务的企业数量偏少，结算总规模较小，这与广东进出口贸易数量不相称，与社会各界的预期存在较大差距。

期待稳健开放之路

人民银行广州分行跨境人民币结算试点工作小组有关负责人说，下阶段跨境贸易人民币结算试点工作不仅要完善试点企业遴选机制，而且将降低门槛，简化手续，让更多的出口型企业参与试点。

央行副行长兼上海总部的“掌门人”苏宁在接受采访时也明确表示，将稳步扩大跨境贸易人民币结算业务试点。他说，我国开展跨境贸易人民币结算试点的基本思路，是为了减少跨境贸易人民币结算不必要的障碍，为跨境贸易提供便利。应该说，跨境贸易人民币结算是一个市场化的选择。以前企业主要用美元和欧元进行贸易结算，现在能用人民币结算，企业就会根据自身实际，去选择用哪种货币结算更方便、更安全，风险最小。

苏宁介绍说，现在国内参与跨境贸易人民币结算试点的一共有5个城市、近500家企业。发展势头不错，自2009年7月6日启动试点至今年2月底止，全国跨境贸易人民币结算金额已达到126亿元。下一步试点范围和数量都将会稳步扩大，全国已有14个省市提出要加入试点，并都希望扩大试点的境外地区。有关部门目前正在研究，希望能在总结经验的基础上扩大跨境贸易人民币结算试点。

“人民币贸易结算是在资本项下完全没有可兑换的情况下开展，也就是说，国外拿到的人民币不能够进入到国内的资本市场。”苏宁希望在境外能有一些人民币离岸市场，使得持有人民币的境外企业和个人可以在市场上获得收益，这也将有利于人民币贸易结算的发展。 田丽