6月5日上午,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,国家环保总局副局长张力军指出,无锡蓝藻的爆发,既有自然因素,也有人为因素。国家环保总局将抓三项工作做好太湖流域的污染防治。
张力军强调,无锡蓝藻爆发给无锡市的人民生产生活带来了严重的影响。对这个问题,党中央、国务院高度重视,温家宝总理和曾培炎副总理分别都做出过重要的批示。国家环保总局根据曾培炎副总理的批示,于5月23日至24日组织专家对无锡太湖蓝藻爆发进行了调研,并和江苏省政府、无锡市政府进行过会商,研究提出了应急预案。
张力军指出,从自然因素上来讲,无锡市太湖水位今年比往年要低,也就是说水少。另外一个因素就是去年是暖冬,今年的4月,无锡的气温偏高,4月平均气温都在20度左右,这样的气温适合于蓝藻的生长。这些是自然因素。但是人为因素在这里也是非常重要的,太湖湖体中的氮磷浓度是比较高的。
这些年太湖的治理使太湖水质局部有所改善,但是这个改善的指标主要是COD,氮磷还没有得到有效的控制。2006年,太湖湖心区平均氮磷的含量分别比1996年增加了2倍和1.5倍。2007年5月以来,太湖大部分水域藻类叶绿素的含量局部地区高达每升230多位,这就为藻类生长提供了一个最为基础的物质条件,太湖呈全湖性的富营养化趋势。所以,它的自然因素和人为因素是同时影响的。
针对太湖蓝藻爆发的情况,环保总局和江苏省政府、无锡市政府及有关部门共同商量了应对蓝藻爆发的应急方案,主要有以下几个措施:第一,要启动补水的机制,从长江向太湖进行补水,使太湖水位达到合理的高度,从而为减少蓝藻爆发创造条件。第二,实施化片分工,建挡打捞,也就是说在建围挡,减少外来水华蓝藻聚集的基础上,安排专人采用打捞的方法把蓝藻捞出来,因为蓝藻在湖里死亡之后就使水有臭味。第三,加强对涉及排磷、排氮的监督管理工作,全面排查涉及排放磷、氮的企业,超标排放的一律停下来,达标排放的也要根据太湖湖体中氮磷的承受能力实行限产限排。同时也要求江苏省对太湖流域今后所有排放磷氮这样的污染企业停止审批。第四,鉴于无锡今年的水华爆发和今后一个时期还将会存在蓝藻爆发的实际情况,要求地方政府要制定蓝藻爆发的应急预案。第五,根据国外治理蓝藻的经验,研究为太湖流域购买捞藻船的可行性,也就是说要研究在太湖流域设置几条捞藻船比较合适,从太湖流域发生蓝藻开始就进行打捞,这样就会减轻蓝藻爆发的危害。
张力军强调,江苏省委省政府和无锡市市委政府对这次蓝藻爆发也是非常重视,采取了一系列有力的措施,现在已经恢复了无锡市民的自来水的正常供应。
今后国家环保总局将要抓好三项工作:第一,会同国务院有关部门和地方政府修改太湖流域的污染防治“十一五”规划,报国务院批准后实施。第二,召开太湖流域水污染防治工作会议,要针对太湖污染的实际情况,提出一些治本的措施。第三,继续指导地方政府做好今年无锡太湖蓝藻爆发的防控工作。
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