16日至19日，由国家农业开发办主任王建国和水利部副部长鄂竟平带领的考察组一行12人，实地踏访了拜泉、克山等地，检查、指导黑龙江省黑土地水土保持工作情况。

东北黑土区是世界上仅有的三块黑土区之一。而黑龙江省地处东北黑土区的核心地带，其面积占东北黑土区总面积的45％左右。黑龙江省黑土地的开发已有100多年，由于历史上重开发、轻保护，使黑土资源在自然和人为双重因素作用下流失十分严重。据全国土壤侵蚀遥感调查结果显示，全省水土流失面积为11.2万平方公里，占全省总面积的25％，其中耕地流失面积5.67万平方公里，占总耕地面积的50％。黑龙江省水土流失类型主要为水力侵蚀，占总侵蚀面积的78％。据水利部门统计，黑龙江省每年因水土流失造成的土壤流失约为每平方公里3000吨左右。

近年来，黑龙江省水土保持工作坚持预防为主的原则，开展以小流域为单元的水土流失综合治理，坚持山、水、田、林、路统一规划，因地制宜，工程措施、植物措施和耕作措施合理配置，以治理坡耕地、改造中低产田为重点，把经济效益、生态效益和社会效益结合起来。到去年底，全省已累计治理水土流失4.28万平方公里。

考察组对黑龙江省近年来开展的治理工作给予充分肯定，尤其是从2003年开始实施“东北黑土区水土流失综合防治试点工程”后，黑龙江省已经形成了一系列成熟的治理思路和技术手段。考察组希望，黑龙江应进一步研究、破解黑土地治理中农民出工难、占地难等难题，创造性地解决黑土地治理中遇到的难题。同时国家农业综合开发办将进一步研究对黑土地治理的投入，以遏制住迫在眉睫的黑土地水土流失势头。（冯建维 贾红路）