自二○○四年起,控制房价过快上涨成为中国宏观调控的重中之重。近几年,国务院出台的地产调控政策共有二十五项,各有关部委出台的政策更是多达一百七十一件,平均每年近四十条政策文件密集出台。
尽管如此,中国几十个大中城市房价继续以每年两位数的增幅飞涨。国家发展和改革委员会二十八日发布报告称,今年前四个月,全国房地产市场需求仍较旺盛。
正在此间参加“第二届中国环渤不动产发展论坛”的中国社会科学院金融研究所研究员易宪容分析房地产过热原因时认为,金融对房地产支持的程度决定了房地产市场的繁荣与发展。“如果说没有住房按揭贷款,中国的房地产市场要发展到现在这样一个现状根本就不可能。更重要的就是政府采取了低利率的政策来保证房地产市场的成本比较低。”
易宪容分析,在房地产市场价格快速增长的情况下,高利润的驱使一定不会让涌入房地产市场的种种资源撤出。而且房价快速上涨,不仅推动了房地产投资者涌入房地产市场,也让银行更大胆地对银行信贷规模快速扩张。而银行信贷规模的快速扩张,不仅推高了房价,也让大量的银行资产流入其他资产,同时推高其他资产的价格。
国家法改委的经济学家王小广认为,房地产是造成经济偏热的根源。因为房地产增长太快带动了下游,比如说钢铁、金属建材等一系列高耗能产业的增长。
统计显示,历经三年调控的三大高耗能行业今年一至四月投资反弹迅猛,尤以电解铝、水泥行业问题更为突出。国家发改委的分析首先归因于房地产开发投资增速长期高位运行,拉动了这些行业投资。
中国企业联合会研究部副主任胡迟此前表示,房地产作为支柱产业,如果未来在供给跟不上需求的增长情况下,房地产价格上涨压力将不能得到明显缓解,也进而影响到水泥、钢铁等建材行业的需求。
中国房地产市场正在经历着洗礼与锤炼,业内专家普遍关注的是国家将采取何种政策应对。
王小广分析,房地产早就是供大于求,很多房子都留在了投资者和投机者手中。目前要做的第一是要抑制房子的虚拟需求,二是促进卖房,而不是增加供给。
谈及如何解决房地产过热问题,王小广主张征收不动产税,增加房子的持有成本和投资成本。同时认为期房销售是一个不合理的消费制度,“因为按揭贷款已经是很宽松的政策,加上利率的宽松,再加上期房进一步把需求提起来,造成房地产需求过旺。”
王小广表示,中国现有的房地产政策需要做一个大调整,而现在是应该下决心调控房地产政策的时候了。只有系统地调整,中国房地产才会真正降温。(记者 潘海涛)
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