国家环保总局副局长潘岳31日向媒体通报了区域限批的整改进展情况，并表示将视情况扩大“区域限批”与“行业限批”的范围。

潘岳说，自1月10日开始，国家环保总局与河北、山东、贵州、山西4个省环保局已对唐山市、莱芜市、六盘水市和吕梁市暂停了除循环经济类项目外所有项目的环评审批 。至此，与唐山市和大唐国际限批捆绑的项目“唐山热电厂技术改造项目（2×300MW）”已停运1机2炉；与莱芜市限批捆绑的项目“莱芜钢铁集团有限公司冷轧薄板一期工程”已停止建设；与六盘水市限批捆绑项目“贵州发耳电厂4×600兆瓦新建工程”已停止建设，“贵州野马寨电厂（3×200MW）技改工程”已全部停运。

几大电力企业集团也迅速作出反应。华能集团高层表示积极落实环保整改措施，两日后，乌拉山电厂2台75MW机组已关停，1台100MW机组也随后关停。国电集团停运了濮阳热电的1机2炉，开始进行脱硫改造，并发出紧急通知，要求集团所属的在建和试生产火电项目开展环保专项检查。华电集团的“攀枝花发电公司‘以大代小’煤矸石发电技术改造工程”已关停了1台50MW小机组，并承诺在3月31日前关停另外2台50MW机组。

潘岳介绍说，此次发布的82个严重环境违法项目中，至今仍有一些项目对环保执法置若罔闻，继续违法运行。“山西吕梁焦化厂一期工程（60万吨/年机焦）” 2号焦炉仍未停止生产；“改建铁路新乡至日照线菏泽至日照段增建第二线”和“海南洋浦海发面粉加工项目”2个久拖不验的违法项目，至今未见整改；“山西古交发电厂新建2×300MW工程”、 “云南建材集团日产4000吨熟料水泥生产线技改项目”和“宁夏宁东马莲台电厂2×330MW工程”3个“三同时”严重违法项目，对环保总局限期整改要求毫不理睬，没有采取任何整改措施；“内蒙古鄂尔多斯电力冶金有限责任公司4×330MW发电机组工程”、“内蒙古蒙华泰热电有限责任公司扩建2×200兆瓦供热机组工程”、“上海米其林回力轮胎股份有限公司高性能子午线轮胎项目”、“江西贵溪电厂二期2×300MW工程”4个严重违法项目，整改至今未取得实质性进展；未批先建的“云南玉溪峨山天大工贸有限公司新建二号焦炉项目”与“山西省运城闻喜县海鑫钢铁有限责任公司的高炉项目” ，至今仍未停止生产。

潘岳说，环保总局对积极整改的地方政府和电力集团表示赞赏；对积极配合的地方环保部门给予表扬；对认真落实整改并取得实效的地方与行业将尽快解除限批禁令；对那些整改态度积极而未见最终效果的地方和企业将跟踪到底；对那些置若罔闻继续违法建设的地方与企业，例如以上所提到的那些继续违法运行的项目，环保总局除建议有关部门进行行政责任追究以外，还将进一步扩大该地区、该行业的限批范围。

潘岳指出，今后，“区域限批”与“行业限批”的内容与范围将进一步扩大。此次的“限批”主要是针对环境影响评价执行率低、“三同时”违法现象严重的区域和行业。下一步对未按期完成“十一五”二氧化硫总量和水污染物总量削减目标的地区或行业，对超过污染物总量控制指标、国家主要控制断面不能满足环境功能区划要求的河流流域，对多次发生特大重大环境污染事故、环境风险隐患突出的行政区域，都将采取“区域限批”与“行业限批”政策。

潘岳最后说，限批只是手段，落实科学发展观，确保中央政令畅通，促进传统产业升级，实现又好又快的可持续发展，才是我们真正的目的。“区域限批”最终能否变成宏观调控的有效手段，取决于各部门的联合行动，取决于地方政府和企业的观念转变，取决于地方环保部门和总局的齐心合力。否则，“限批”只能起一时之效而不能收长久之功。从更深的层面来讲，“限批”只是环境监管部门行政权力的最大化使用而已。中国污染现状的根本改变，中国环境问题的最终解决，不在于一个部门的几次执法和几项新政策，而在于体制与法律的真正改革，在于公众监管力量的真正形成。环保总局将于春节后出台一系列促进公众参与的法规，正是对这一目标做出的不懈努力。（叶娜娜）