财政部有关人士日前透露，财政部目前正抓紧制定19项内控指引，“这些指引有望在春节后发布，发布之后还将组织全国大范围的培训”。银行、证券、保险业将分别制定本行业具体的内控指引。

在日前举办的“强化内控，应对‘寒冬’——现代企业内部控制系统建设研讨会”上，这位人士表示，目前制定的19个指引，包括组织架构、企业的发展战略、人力资源、企业文化、社会责任等指引；按照资金流，还提出了资金、研发、工程项目等指引；按照物流，分采购、销售、资产等指引；根据特殊行业，如，银行业、保险业、证券业等也提出了具体的指引。此外，为了实施这些指引，还提出了相关配套指引。

企业和上市公司有义务按照内控准则和相关指引对外披露企业内控有效性情况。这位人士表示，目前，证监会正在研究上市公司如何披露内控报告的问题，国资委也在研究大中型企业如何实施内控准则体系的问题，相关部门还在就此前发布的一些规定与此次内控准则体系的衔接问题做具体研究。

今年6月份，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》。（邢佰英 周明）