时下，约九成民营石油企业面临“出局”的危险，这是否意味着国有、外资、民企“三足鼎立”的中国油气市场格局将改变?

民企挥泪断臂

“对我们广大弱小的民营企业而言，那个期盼已久的黄金时代并未降临。油站依然无油可卖，油库依然无油可储。再咬牙干下去，真是死路一条。”上周五，记者在浙江采访时，当地一位从事成品油经营十余年的民企老板柳万生发出了如此感叹。

起名万生，这位企业家的父母以这种方式预祝其未来。而时下柳万生遭遇的窘况，恐怕已没有回天之力了。

从2006年1月1日中国石油市场正式对外开放，屈指数来，至今已过去整整156天。尽管国家商务部为开放市场出台了两个管理办法，但面对如此之高的门槛，多数民营企业望而生畏，无法再次进入。

走投无路，惟有断臂求生。

业内一位热心服务民企的人士对记者披露，一些民企正在私底下操作将资产整体售海外石油巨头。

据了解，这些企业经营涉及成品油零售、成品油批发、成品油仓储，不少拥有油库、码头、铁路专用线，分布于福建、上海、成都等地区。而参与此次收购的海外石油巨头有壳牌、BP、埃克森等。

福建有4家民企正在与外商接洽。记者4日致电它们中最大的一家进行采访。因为正处于与外资秘密谈判阶段，这家企业掌门人不愿意对外披露任何细节，更不愿意将包括自己企业在内的名字外泄。他只是透露：酝酿“打包外售”是从去年底开始的，而真正下决心是在今年年初。

“从2004年国内成品油零售市场对外开放直至2006年批发市场对外放开，这4家企业经营每况愈下。”上述那位热心服务民企的人士告诉记者，“目前，在它们当中，累计亏损最低的不下500万元、最高的达到2000万元。”

记者注意到，此次出让资产，这4家民营企业采取了“并联”方式，先将各自资产放在一起整合。而若分开来“卖”，一是不能够卖出最好的价钱，二是容易被各个击破，三是失去谈判的优势筹码。

此次与外资商谈出售资产中，上海地区有一家实力不菲的房地产公司。年前，它收购了当地一家成品油企业，资产在上亿元，准备待国内石油市场对外开放后大干一番。可时下的严峻态势，令它始料不及，只有赶紧“割爱”卖掉。

那位热心服务民企的人士，曾参与了此次与外资的“对接”。而在他的筹划下，成都的一家民企已经将触角伸到新疆和山东，并已“捆绑”两家民企预售一家在华完成战略布局的石油大鳄。

据业内人士的判断，被“捆绑”的那两家民企，在新疆的很可能拥有油源，在山东的很可能是地炼。而这家成都民企是经营成品油的批发与零售，由此“打包”形成石油中小游一个小的产业链。

目前，这三地民营油气企业与国际石油巨头都完成了意向书的签订。而真正完成交割，尚需要两至三个月的时间。据那位热心服务民企的人士估算，整个交易额将超过1亿美元以上。

据悉，在退出石油领域后，这些民营企业将转向目前国内其它行业，有的准备杀入地产业，有的准备投资新农村建设。

二次收购是否到来

按照商务部对外发布的统计数据，截止到2006年，中国现有石油批发企业中民营等社会批发企业占33．4%，民营等社会加油站占56．3%。而来自民间的说法，在目前9万多座加油站中，民营企业旗下拥有加油站的总量超过了51%。

在中国入世前后，中国成品油零售终端一直是中外石油巨头角逐的战略重点。而针对此次民企整体打包出让的事件，此间有专家评论称，这预示着第二轮大规模收购加油站的战役即将在国内上演。

从2000年开始，中国石化、中国石油这两大集团，为了赶在中国成品油零售市场开放前完成各自零售终端的战略布局，在3年内投入资金300亿元，实施了大规模扩张加油站数量的计划。

当时，在强大资本的支撑下，两大集团在各地演义了疯狂的比拼“圈地”，把大批社会尤其是民营加油站收归己有。统计数据显示，2000年至2004年，两大石油集团占有国内加油站的总数比例，从39%增长到48%。

记者以为，第一次大规模收购加油站是在两大集团几乎不计成本下完成的，其收购本身存在较为严重的盲目性。而正因为这种盲目性，最终使得两大集团在此后逐渐步入了加油站的调整期。

中国石化关闭加油站。据悉，当时中国石化在山西、河南等省市收编加油站数量庞大，造成加油站间的布局太密，单店盈利过低，难以为继。身为中石化总裁的王基铭做出决断，将在几年内再关闭1500多座加油站。

中国石油放慢收购步伐。据统计，中国石油拥有加油站在2002年为13160座、2003年为15231座、2004年为17403座、2005年为18161座、2006年为18207座。而这其中呈现出的递减数字，对调整期无疑作了一个生动的诠释。

对眼下第二轮大规模收购加油站的战役是否即将上演?记者不敢妄加评断专家的观点。而事实上，国际石油巨头一直加快在华的零售终端布局，尤其是在中国石油零售市场全面放开之后。

2004年以前，按照中国对入世承诺的规则，壳牌、BP等国际石油巨头以战略投资者身份，通过与中国石油或中石化合资运营的方式，曲线插入中国成品油零售市场。当时，BP分别与中国石油、中国石化签署了建立500座加油站的协议。

2004年以后，国际石油巨头直线步入中国成品油零售市场，而锁定的目标更放在民营等社会加油站。而收购民企最具标志性的事件是今年年初壳牌在重庆市第一家合资加油站开业运营。

与壳牌合资的是重庆东银（实业）集团，它是当地一家实力不菲的民营企业，旗下拥有3个加油站以及油库。而成立的重庆东银壳牌石化有限公司采用壳牌全球最新的视觉标识和设计风格，采用壳牌的全球服务标准和统一模式进行管理。

道达尔更是后来居上。据中化道达尔燃料有限公司徐经理今年早些时对记者透露，2007年将计划在南方收编30余家加油站，主要以民营为主。而两年多前，道达尔已与它的合作方———中国中化集团签订了在华共同打造200个加油站的协议。

中外角力加油站，战火一直未熄。

依据记者的观察，中国石油、中国石化正处于调整期，外资乘势而上，对加油站的收购尤其是民营加油站的收购无疑将达到一个新的层次，但目前不可能出现像第一轮大规模收购加油站的演义。因为这些国际石油巨头向来都是按照全球资源配置来考量运营，在华不会盲目行动。

三足鼎立能否尚存

对此次民企打包出让海外石油巨头，海外石油巨头对外非常低调。记者4日分别致电壳牌、BP在中国的总部。壳牌中国总部公共关系部经理栗路莎在接受采访时一再表示，出于惯例，公司对此事件不作任何评论。

据那位热心服务民企的人士向记者透露，此次收购是在非常保密的情况下操作的，除福建、上海、成都这三地以外，其它地区也不乏有民企正在与海外石油巨头接洽。而依他的判断，目前在国内已形成了一个加油站、油库、仓储的“地下”收购交易市场。

当记者问及对收购民企加油站以后外商有何打算?据他了解到，其中有两家国际石油巨头将继续在华作市场，另外一家可能将其整体打包后在国际市场出售。而这另外一家此前在华没有染指任何油气业务。

山雨欲来风满楼。

“时下，中国民营石油企业正遭遇国内巨头与外资的两面夹击。尽管中国在形式上打破了成品油市场的垄断格局，但民营企业依然没有看到希望：一边是两大集团仍旧把持油源，另一边则是海外巨头见缝插针。”全国工商联石油商会一位副会长对记者谈及了对此次民企打包出让事件的思考。

去年，商务部对外发布了《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》，宣布自2007年1月1日起开放中国成品油批发经营权。自此，中国成品油和原油市场的大门正式对民营和外资企业打开。

石油商会副会长分析指出，《办法》中规定拥有成品油批发资质涉及油库、注册资金、铁路或码头等配套设施。这其中，仅油库库容要求由4000立方米调整为1万立方米。而按照商务部的通知，从2007年初开始对全国成品油市场进行整顿、整改，而当下没有这么大的油库，没专有铁路专用线、没专有停泊码头，更没有长期稳定的成品油供油渠道，这对民营企业最终意味着死亡。

实际上，依据石油商会此前的调查，初步估算下来，目前在国内大约有90%以上的民营企业不符合或不具备再次申请资格，并将在此次整顿、整改中通不过年度检查，拿不到新的经营牌照。

记者以为，这并不像商务部官员所对外宣称的那样———对于民营企业既是机遇又是挑战。而事实上，是挑战大大高于机遇，更无法像商务部官员预言的那样———在市场竞争中争取主动，成为我国石油石化行业一支活跃的力量。

时下，约九成民营石油企业面临“出局”的危险，这是否意味着国有、外资、民企“三足鼎立”的中国油气市场格局将改变?

中商石油委是国内另一家经民政部正式批准的民间石油商会，隶属国资委，其会长赵友山被媒体誉为中国民营油气企业第一代言人。在成立中商石油委时，他率先提出了“创建中国和谐石油”的宗旨。

赵友山认为，中国石油市场已经全面放开，当下广大民营油气企业确实遇到了很大的发展困难，需要得到政府有关部门的政策扶持。而架构一个“市场经营主体多元化、石油油源多样化、石油价格市场化”的新格局是不会改变的，因为它是中国石油领域改革的总目标，符合党中央提出的科学发展观。

作为商会会长，他尊重企业在市场发展中的选择。据记者了解，自中商石油委成立以来，一直在为广大民企争取政策、争取油源。而有关涉及民企在石油市场全面开放后遭遇的窘况，多次通过各种渠道向上反映，并受到国务院、政协以及政府决策部门的高度重视，并得到国务院领导的批示。

据悉，时下中商石油委除去向国家切一块成品油直接给民企运作以外，也在与两大石油集团以及中国海油、中国中化探索新的整体合作方式，让民企真正壮大起来。

赵友山对记者表示，对未来“三足鼎立”的中国油气市场格局抱有充分的信心。 （周勇刚）