渐入民心
改革后新一轮招考火爆
2月25日,分类管理和聘任制改革方案发布后,深圳市开始了新一轮的聘任制公务员招聘:公开招聘350名行政执法类聘任制公务员。短短10余天下来,超过了4万报考,平均115人竞争一个职位,报考人数和竞争的激烈程度均创下了深圳历次公务员招考的新高。
“当前的就业形势下,求职者普遍对公务员单位和大型的国企和民营企业比较青睐,但也从一个侧面反映出,深圳公务员分类管理改革以后,聘任制公务员的吸引力并没有下降。”孟漫说。
饭碗的含金量减少了,为何仍吸引了这么多考生趋之若鹜呢?薪酬待遇也是其中一个“诱因”。据网友曝光的一份红头文件显示,深圳聘用制行政执法员的薪酬共分53个等级,职级最低的见习执法员的入职薪级为1级,起薪为7000元,一级执法员对应最高薪级为53级,标准为15720元。一时间,网上议论纷纷。
“这是我们参照以往委任制公务员的薪酬待遇水平制定的,同级别的委任制公务员拿多少,聘任制公务员就能够拿多少,不会有太大差别,但这只是税前收入,而且还没有扣掉各项社保费率,实际上拿到手的并没有这么多,而且达到15000元这一最高薪级只是极少数。”陆韬在接受记者采访时候坦然回应,这样的薪酬待遇在深圳这座城市而言,算得上有竞争力,但并不算高,更不是聘任制公务员真正吸引力所在。
“说实在,这份工资比我以前在公司里拿的要少得多。公务员也就是一份职业而已,聘任制为我们提供更灵活的进出机制,更专业的管理,何乐而不为呢?”正是为了保留自己的专业优势,从事自己喜欢的工作,毛立山当年宁愿选择聘任制公务员,也不愿意报考行政文秘、执法员等委任制公务员职位。而在这一次聘任制公务员招考中,不少考生在接受记者采访时,同样对所谓的“铁饭碗”和“高薪酬”表现得很坦然:“我就是冲着这个职位来的。”不知不觉,聘任制已渐入民心。
记者手记
拿自己开刀的改革勇气
深圳此次实施的公务员分类管理和聘任制的改革,可视为对《珠三角地区改革发展规划纲要》中探索行政管理体制改革任务的细化。改革的效果仍有待时间的检验,但改革的魄力与勇气难能可贵,尤其是这一次改革的对象都是行政机构本身,是拿公务员管理体制来开刀,更是充分证明了深圳继续改革的决心不是停留在口头上。
分类管理,三类公务员分别采取不同的招考、选拔、聘用、培训、交流、晋升、薪酬和考核机制,让各类人员对号入座,凭专业、凭能力、凭资历吃饭。聘用制,打破铁饭碗,进门就签订一份合同,考核不及格就下岗,想跳槽你也可以炒老板,反正积累下来的养老保险和企业年金你该拿的一样不少。诚如一名机关公务员对记者所言:“改革后,政府管理应该和企业管理会更加趋同,能上能下,能进能出。”
这样一来,公务员这一特殊职业也就和加载其上的种种利益剥离开来,当官,也就大可坦然了:“一份工作而已,东家不打打西家罢了,没什么大不了。”什么时候能够在众多的公务员报考者当中催生这样的印象,让大家不是为名为利奔着官位去了,公务员改革和行政机构改革也许就迈出了成功的一步。当然,也不能够就这么随意和洒脱,在其位要谋其事,入职后不踏踏实实“做好这份工”的,也要有严厉的考核机制,不作为、乱作为的要使之付出代价。毕竟,这份工作背后的老板是人民群众。本栏撰文南方日报记者叶明华 统筹吕冰冰
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