择校现象，是优质教育资源紧缺，还是资源过度集中？

教育部基础教育一司副司长杨念鲁近日表示：有些地方存在的择校现象，根本上讲还是优质教育资源紧缺的问题，不能满足广大人民群众的需要，所以才导致择校。

然而，在优质教育资源更为紧缺的上个世纪八九十年代，择校现象为什么没有当下严重？究竟是优质教育资源紧缺，还是教育资源向少数学校过度集中，造成了日甚一日的择校现象？

我国在全面普及九年义务教育并实现免费之后，均衡发展已成为义务教育的重中之重，成为办好人民满意的教育所面临的时代课题。

义务教育均衡发展，意味着要“办好每一所学校”。在日前召开的全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会上，新任教育部长袁贵仁提出，要努力实现2012年义务教育区域内初步均衡、2020年区域内基本均衡的新目标，并提出了抓好义务教育均衡发展的5个重点环节。但他也坦言，要充分认识到推进义务教育均衡发展的长期性和艰巨性，正视义务教育均衡发展仍然存在的困难和问题。

众所周知，办好义务教育是政府的责任，推进义务教育均衡发展，政府义不容辞。教育界人士认为，推进均衡发展，要解决的问题很多，但关键是“钱”和“人”的问题。除增加教育投入外，促进校长、教师的跨校流动是亟待破解的难题。教育部一位官员说，如果学校之间教师的收入有差距，推行教师校际流动就比较困难。你让他从收入高的学校到收入低的学校，而且发展机会也少，他就不愿意去，不愿意去他还不明说，而是说，“我离不开我现在这个学校的一草一木，更离不开这群天真烂漫的孩子……”

抓教育，是像抓GDP那样抓升学率，还是着眼长远培养人才？

前不久，山东省沂水县政府的一份狠抓应试教育的“红头文件”被媒体曝光，文件说：只有教育教学质量提高了，才能使更多的学生顺利通过各类选拔性考试，帮助他们实现人生价值。全县加强学校管理提高教育教学质量的目标任务是，中考优秀率保持全市第一；本科进线人数、重点本科进线人数和万人比全市第一；实现学校管理层次高、教学水平高、升学率高、学生素质高、人民满意率高的“五高”目标。

这种无视教育规律、以升学率为目标的短视行为，在现实中并不少见。因为高考上线学生减少了58人，山西省榆社县县委就通过电视公开向全县人民道歉，对榆社中学领导班子全员停职待岗，对县教育局领导班子成员诫勉谈话，也是典型一例。一些地方政府像抓GDP一样抓升学率，教育岂能不走入误区？

近日，安徽高校的11位教授致信教育部部长和教育界人士，指出：缺乏人才长远规划的短视行为，以及由此产生的扭曲的考核评价和选拔机制，怎能催生“独立之精神、自由之思想”？怎能让创新之花盛开、创新之树常绿？

也正是基于这样的现实，正在制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》令人充满期盼。(记者　袁新文)