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第十四章 建设文化南京
充分发挥南京历史悠久、文化资源丰富的优势，大力发展文化事业和文化产业，努力把南京建设成为文化强市。
第一节 彰显历史文化名城特色
彰显名城历史文化内涵。以敬畏历史、敬畏文化、敬畏先人之心，深入挖掘南京六朝、明朝、民国三个历史时期的历史文化内涵，彰显三个时期的历史文化特色。挖掘整理南京丰厚的佛教文化资源，凸显南京国际佛教中心的城市地位。保护和彰显南京革命文化资源，凸显红色文化特色。
保护古都整体格局。进一步加强明城墙以内的老城保护，以疏解老城功能、加快建设新区的总体战略，实施老城双控双提升政策。严格实施《南京历史文化名城保护条例》，推动城南历史城区的保护、更新和复兴，加快实施门西荷花塘、颐和路等历史文化街区的保护与利用，精心保护历史风貌、传统空间肌理，完成明外郭—秦淮新河百里风光带建设，形成世界独有的四重城郭并举的古都城市格局。
合理利用历史文化资源。建设六朝遗址博物馆、明皇宫遗址公园等一批历史文化展示工程。建成开放江宁织造府博物馆，完成明外郭展示馆等一批博物馆建设。以保护和建设金陵大报恩寺遗址公园和琉璃塔为依托，形成南京国际佛教中心的重要载体。实施历史文化名城解读和保护工程，提升城市文化品位。
加强文化遗产保护。坚持“原址保护”和“应保尽保”的原则，加强文物建筑的抢险修缮和整治，维护和逐步恢复历史风貌与环境特色。继续做好尚未核定为文物保护单位的各类不可移动文物的普查、登记与管理工作，划定文物保护单位的保护范围和建设控制地带。加强历史档案的抢救和保护。重视发掘、整理、传承和保护各类非物质文化遗产。力争明城墙申遗工作取得突破。
第二节 增强公共文化服务能力
加强重大文化设施建设。推进重点文化惠民工程，加强公共文化基础设施和服务网络建设，着力改善农村文化基础设施，基本建成覆盖城乡、功能完备的公共文化服务体系。建设江苏大剧院、南京文化艺术城、南京美术馆、小红花艺术学校、渡江战役纪念馆二期、南京档案新馆、方志馆等重点工程，改造雨花台纪念馆，形成一批标志性文化设施。
大力发展公共文化产品。加大对公共文化领域的投入力度，推进文艺人才培养。实施文化精品工程，积极支持原创性作品和精品创作。培育特色品牌剧目和文化活动，吸引国内外优秀剧目在宁演出，活跃演出市场。广泛开展面向基层的公益性群众文化活动。完善和健全覆盖城乡的广播电视公共服务体系，基本实现有线广播电视户户通。
加快文化产业发展。深化国有经营性文化单位转企改制和公益性文化事业单位内部改革，鼓励非公有资本进入政策许可的文化产业领域，加快形成一批跨地区跨行业经营、具有较强市场竞争力的骨干文化企业。不断壮大广播影视、新闻出版、文艺演出等优势文化产业，大力发展文化创意、文化博览、动漫游戏等新兴文化产业，加快发展文化旅游、工艺美术等特色文化产业，推动数字电视、数字出版、手机报等新型业态快速发展，促进文化产业成为支柱产业。精心策划和组织“名城会”、“文博会”等特色鲜明的会展活动，着力打造一批具有国际影响的城市文化名片。
第三节 加强社会主义核心价值体系建设
以创建学习型组织为抓手，加快建设全民学习、终身学习的学习型城市。加强理想信念教育，倡导爱国守法和敬业诚信，构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济原则的道德和行为规范。不断拓展群众性精神文明创建活动，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。大力弘扬开明开放、诚朴诚信、博爱博雅、创业创新的新时期市民精神。大力繁荣哲学社会科学。
第十五章 建设智慧南京
推进信息基础设施建设和先进智能技术广泛应用，优化提升城市综合管理和服务水平，提高市民生活品质，为智慧产业发展和高端人才引进营造良好环境。
第一节 建设现代化的信息网络
推进信息网络的宽带化、泛在化。继续保持南京信息基础设施在全国的领先地位。发展新一代互联网技术和云计算技术，加快实施城市光网工程，形成对瞬间产生的海量信息进行高速传输和高效处理的能力，基本实现千兆到楼、百兆到户。加快无线宽带城市建设，加快第四代移动通信网络试点，推进南京无线宽带行业专网建设，努力构建无处不在、安全高效的泛在网络。加快下一代广播电视网建设，尤其是结合无线谷和无线宽带专网建设，在下一代广电网络的技术架构及标准规范制订等方面发挥更多作用。到2015年，互联网宽带接入率达到95%以上，无线宽带网络覆盖率达到98%以上，全市有线电视双向数字化率达到100%。
推进“三网融合”工作。积极推进互联网、电信网、广电网“三网”融合，促进业务运营相互准入、对等开放、合理竞争。搭建“三网融合”公共平台，重点推进综合业务运营支撑软件平台、云计算平台、电视播控平台、媒体资产管理平台、数据和灾备中心平台建设，实现可控、可测、可管目标。积极参与国家863“三网融合演进技术与系统研究”重大项目。大力推动南京相关企业和产品加强技术创新和产品研发，加快研发适应三网融合要求的集成电路、软件、关键元器件等基础产品以及网络信息安全产品。
第二节 提升城市智能化水平
提高城市综合管理能力。完成空间地理、自然人、法人和宏观经济信息数据等四大基础数据库的建设和整合。以信息共享、业务协同为重点，加快城市信息资源融合利用，建成政务数据中心和综合政务平台，提高政府管理整体效率。汇集权属单位管线基础数据，建设城市地下管网数字化工程，为应急管理、行业监管、企业管理提供综合信息服务。以国家智能交通系统体系框架为指导，采用无线射频、高速影像识别处理、GPS、GIS等技术形成的综合解决方案，建设以全面感知为基础的新型智能交通工程，加强城市交通管理和服务。以高性能信息处理、云计算、物联网等先进技术应用为重点，加快推进公共安全、环境监测、应急联动等方面的项目建设。构建全市网格化巡防管理机制，实施城管与公安等执法部门联合巡防，市容管理与治安管理对接，建设城市管理信息中心，建立精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的指挥和应急处置系统，形成南京特色的长效城市管理模式。