首 页 要闻 发展观察 新闻跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展要闻  -7月房价涨幅7.5% 北海等6城超10% 经适房五年后上市或无利可图 -民营医院:按医保价70%运营仍获20%利润 药价降了为何看病还贵 -发改委等赴各地检查菜篮子 中国猪肉出口超进口 对世界影响甚微 -央行17日再发千亿定向央票 缓解流动性过剩 4途径可带外汇出境 -中国移动上半年狂赚379亿元 全年利润的43%将用于股东分红 -特别国债将由央行通过置换外储方式持有 外投公司将取第一桶金 -2007年中国贸易顺差将达2750亿美元 上半年遭遇贸易调查32起 -发改委认定方便面涨价为操纵市场 责令方便面中国分会立即纠错  -国土部:擅增建设用地将扣减土地年度计划指标 遏止"新圈地运动" -超强台风圣帕来势超过桑美 福建紧急部署
加快农村全面小康建设应从五处着手
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 17 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

2006年,农村全面建设小康社会迈上新台阶,农村全面建设小康社会实现程度达到34.9%,农村全面建设小康社会走完了1/3的进程。但是,受地区发展不平衡和城乡差距扩大等因素影响,今后一段时期农村全面建设小康进程中仍然面临统筹区域协调发展,统筹城乡经济发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展等四大难点。

针对这些难点问题,笔者认为应从五个方面加快农村全面小康社会建设。

第一,以推动社会主义新农村建设为契机,加快农村全面建设小康步伐。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,就是要通过加强“三农”工作的重要战略部署,从根本上解决城乡差别、区域差别、资源环境等深层次矛盾。从这个意义上说,新农村建设关系到我国2020年全面建设小康社会的成败。因此,要加强对新农村建设的领导,坚定不移地加大对农村社会经济的投入力度,逐步改变农村公共产品极度缺乏的现状,力保全面建设小康社会目标如期实现。

第二,推动小城镇建设,壮大县域经济。目前,全国小城镇镇区人口占县(市)总人口的比重已经超过20%,“十五”期间小城镇人口比重提高了4个百分点,小城镇建设面临加速发展的机遇。做好村镇发展规划,提升小城镇发展产业、聚集人口、提供公共产品的功能;加大农村居民住宅规划的力度,从2亿多农户住宅集约用地中节约土地资源;加快户籍制度改革,鼓励有技能、有条件的农民向小城镇聚集,走有中国特色的城镇化道路。

第三,夯实农村社会保障的基础,为农民提供新保障。要有计划、有步骤地建立和完善农村社会保障体系,从医疗设施、人员技术等方面实实在在地改善农村医疗条件和服务,确保参加合作医疗的农民的医疗保障水平。逐步提高农民的养老保障水平,鼓励有条件的地方进行多种形式的农村养老保险试点,协调农村养老保险与其它社会保障的关系,为农民提供新保障。

第四,加强耕地管理,发展节地、节水农业。一是加大耕地管理的力度,完善耕地占用事前审批、事中监管、事后审计的制度,从源头上保护好耕地资源。二是推广节水型灌溉技术,提高节水灌溉面积和农业用水效率。三是加强农田基本建设,做好农业技术推广工作,根据我国国情,保障粮食安全的主要途径是改造现有的中低产田和推广应用良种。

第五,西部开发、中部崛起,促进中西部地区农村经济社会加速发展。一是坚定不移地加大对西部开发的支持力度,尤其是继续加大对西部教育、卫生、社会保障的投入,在提供公共产品方面不能让东部与西部形成新的差距。二是加快培育西部优势产业,推动西部区域经济结构调整,对存在外部经济的产业,如生态环境建设和保护等,中央政府要建立必要的补偿机制,让受益地区分摊相应的保护成本。三是促进中部地区产业发展和结构优化,尤其要不断推动中部地区农村二、三产业的发展,加快中部地区农村劳动力转移速度,不断培育农民增收的增长点。■农 斯/文

来源: 中国信息报

相关文章:
国家统计局:农村全面小康实现程度为28.2%
农村全面小康面临六难点 应首先从农民增收着力
各地农村全面小康进程监测报告
全国农村小康生活水平的基本标准
恩格尔系数中国失灵 质疑"农村小康城镇富裕"
中国农村小康实现28.2% 资源环境指标仍为负值
农村小康环保行动计划:2020年基本解决脏乱差
中国农村小康实现28.2% 资源环境指标仍为负值
国家环保总局发布《国家农村小康环保行动计划》
国家统计局:2005年全国农村小康实现程度28.2%
图片新闻:
湖北向发达国家售温室气体减排量 1年可赚3.1亿元
北京公布工资指导价 80%大学毕业生月收入不足2千元
更多 >>

观察与思考
中国能源发展战略规划/ 07年中国改革重点行业
· 中国经济博弈高油价
· 投资理财技巧 答疑解惑直通车
更多>>
中国发展报告
中国改革评估报告 / 中国数字报告
· 中国农村计划生育网络
· 中国城市发展报告(2006年)
更多>>