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原体改委副主任高尚全回顾经济体制改革设计历程
关键词： 高尚全 经济体制改革 求知 1986年 商品经济 设计定型 计划经济 解放思想 民本经济 制度
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求知：真正对建立社会主义市场经济体制作出全面部署是十四届三中全会。
高尚全：十四大报告实现理论突破，十四届三中全会搭建了社会主义市场经济的体制框架。1993年11月，十四届三中全会审议并通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了社会主义市场经济体制的基本框架：一是转换国有企业经营机制，建立现代企业制度；二是培育和发展统一开放的市场体系；三是转变政府职能，建立健全以间接调控为主的宏观调控体系；四是建立合理的个人收入分配和社会保障制度。这几个方面做好了，就把市场经济的几根柱子立起来了。
论述何以不能一步到位
求知：对市场作用的认识，为什么不能一定到位？
高尚全：从观念上说，传统的计划经济体制是把“计划”作为社会主义制度的基本特征提出来的，把“计划”转向“市场”是很不容易的。计划经济的弊端早在20世纪50年代就暴露出来了，但囿于“计划经济是社会主义的基本特征”这个框框，谁也不敢在这方面有突破。
就改革的实践而言，我们改革的目标是建立社会主义市场经济体制，新体制主要是在传统体制周围逐步发展起来的，体现了“渐进性”的特点。所谓渐进性，就是改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度相统一这一指导思想在改革进程中的表现。
求知：你的著作和文章里常用“体制改革”这样一个概念，似乎比较少谈论“解放思想”，你更关心“制度”问题吗？
高尚全：35年改革开放的过程也就是解放思想的过程。每次改革开放的重大突破都是以解放思想为先导。只有解放思想，才能实现体制创新和理论创新。
恩格斯1888年8-9月间到美国旅行，在回来的路上写了《美国旅行印象》，他指出：创新和突破，首先是思想观念的创新和突破，是一个国家、一个民族生机和活力的源泉。19世纪80年代美国为什么发展得那么快，一个十分重要的原因，就是同老牌资本主义相比，他们很少有传统思想观念的羁绊。这为我们今天的理论创新、体制创新和科技创新提供了重要的启示。
求知：从世界范围来看，似乎不存在怀疑市场作用的问题，为什么在我们这里就需要花几十年来获得正确认识？
高尚全：中国的改革有自己较为特殊的困难和问题。
习近平同志最近指出，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。35年来，我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。
求知：我们经常讲“解放思想”，其中到底是思想不够解放，还是既得利益作祟？
高尚全：过去条条框框很多，束缚了人们的思想和言论。现在也还是有很多旧思维、旧观念束缚人们的手脚，改革的思想障碍还是存在。同时既得利益也成为改革的巨大障碍。现在改革既要解放思想，又要克服既得利益的阻碍。