原体改委副主任高尚全回顾经济体制改革设计历程

2013年11月22日13:48 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 高尚全 经济体制改革 求知 1986年 商品经济 设计定型 计划经济 解放思想 民本经济 制度

高尚全,中国经济体制改革研究会名誉会长,原国家体改委副主任。多次参加党中央、国务院重要政策和体制文件的起草工作。十八届三中全会前,向中央提出成立全面深化改革领导小组的建议,并被采纳。

高尚全,中国经济体制改革研究会名誉会长,原国家体改委副主任。多次参加党中央、国务院重要政策和体制文件的起草工作。十八届三中全会前,向中央提出成立全面深化改革领导小组的建议,并被采纳。

原标题:可以更成熟没有彻底完善

记者杨于泽 实习记者刘晨发自北京

中国经济体制改革研究会“隐身”在北京海淀区一个只有门牌号的院子里,院子里洒满初冬的阳光。一间小会议室里,墙上挂了一些历届的中央领导同志与研究会负责人的合影。本报记者在这里与中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全回顾中国经济体制改革设计定型的历程——

从“基础性”到“决定性”

求知:你参加了6次中央重大会议的文件起草工作,包括3次三中全会?

高尚全:我先后参加过6个重要中央文件的起草,其中有3个三中全会的关于经济体制改革的决定。一个是1984年10月十二届三中全会,通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》;第二个是1993年11月十四届三中全会,通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》;第三个是2003年10月十六届三中全会,通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。这3个中共中央关于经济体制改革的决定,对推动中国改革起到了关键性的作用。

求知:十八届三中全会提出“市场在资源配置中起决定性作用”,在有关市场经济的论述中被描绘成具有里程碑意义?

高尚全:历次三中全会都是做出重要决定的时候。1978年的十一届三中全会不需细说,它的历史贡献是让中国从阶级斗争为纲转向以经济建设为中心。1984年的十二届三中全会,提出要发展社会主义商品经济。1993年,十四届三中全会第一次提出建立社会主义市场经济的体制框架。2003年党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的战略任务。

这一次三中全会提出“让市场在资源配置中起决定性作用”,是对市场机制作用认识的进一步深化,对于我国今后若干年改革具有纲领性作用,具有里程碑意义。

求知:让市场在资源配置中起决定性作用,算不算对市场作用的理论论述的完成?

高尚全:2003年4月23日,在十六届三中全会召开前温家宝同志主持的大会文件起草小组会议上,我就提出“改革无止境,完善无止境”。当时文件要提“到2020年建立完善的社会主义市场经济体系”,我讲的意见当时是相当大胆的。因为生产力与生产关系,经济基础和上层建筑之间需要不断调适。经济体制可以更成熟,但是没有彻底完善。

求知:你曾在中央学校给“省部级”讲课时,讲到城市就是城堡加市场,城市在计划经济时代叫城市,并不会称之为“城计”。现在我们建设市场经济,包括让它发挥决定性作用,是不是对市场的回归?

高尚全:社会有分工,就会有市场。市场经济不是我们的创造,而是人类文明的成果。市场起决定性作用,这是市场经济的一个一般规律,我们必须遵循这个一般规律。过去我们搞计划经济,是主观主义的做法。政府用行政手段硬性配置资源,事实证明行不通。

求知:你在2003年出版的一本书中就提出,要“建立健全一个统一、开放、竞争、有序的现代市场体系”,你没有直接提让市场起决定性作用,但意思是不是一样?

高尚全:让市场在资源配置中起决定作用,才能建立健全一个统一、开放、竞争、有序的现代市场体系;只有让市场在资源配置中起决定性作用,市场才具有竞争性。这是走向建立健全一个统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的基础。

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