环境税开征后对高排放高污染企业的影响一直是环境税出台的阻力，企业能否接受新税收品种是方案制定者首要关注的问题。

“方案之一是排污费平移转换成新的环境税，征收范围、税基和税率中等不变，这个方案的好处是可在2012年实现环境税的征收，但在实现节能减排优化结构的目的方面不够理想”，上述人士表示。

而方案之二是在现行排污费基础上增加5至10个百分点，但这将给造纸、火电、焦化、金属冶炼等企业带来较多负担，甚至影响到相关行业链。最终，上述两个方案均落选。

环境税主要是指对开发、保护、使用环境资源的单位和个人，按其对环境资源的开发利用、污染、破坏和保护的程度进行征收或减免。

在今年全国“两会”上，贾康曾告诉《每日经济新闻》记者，征收环境税看起来是增加了企业负担，但如果设计得很好，能有效制约企业对化石能源的消耗。在经济压力下，企业会千方百计地节能减排，千方百计地开发有利于循环经济的工艺和技术，从而达到优胜劣汰的竞争机制。

此外，《每日经济新闻》还获悉，财政部目前正在加快研究一系列税收改革方案的推出，时间表也渐渐明晰——2010年将重点推行资源税；2012年拟开征房产税；2013年则是环境税。远景规划中，2013~2017年将重点推进社保税等多项改革，而遗产税将有望于2020年推出。(宛霞)