《每日经济新闻》记者昨天从权威渠道获悉，国家发改委、工信部、财政部、环保部等几大部委，或已经达成统一意见，环境税拟于2013年开征。

环境税是否征收？何时征收？是近年来备受关注的热点政策。

早在十年前，学界就开始了关于环境税的讨论，但一直被认为出台时机不够成熟。

金融危机爆发后，我国加快了产业结构调整的力度，而国际舆论对我国节能减排的压力也在进一步加大，环境税出台的时机、背景和内外部环境终于成熟。

2008年初，我国相关部委即开始联手研究环境税开征工作。

《每日经济新闻》记者昨天获悉，目前环境税征收方案初稿已经出炉，2013年开征的时间表也已经初步确定。

根据方案，在全国范围内开征资源税前，相关部门在讨论一致后，会先选择部分重点城市进行试点。据悉，江西、湖南、湖北等省市都可能成为环境税试点。

试点方案成熟后，将加快环境税立法的推进。

上述权威人士告诉记者，环境税初稿在形成前，共有三个备选方案。而最终方案的中选是由于其设计原理更接近环境税的本质：将市场主体的环境污染成本消化到市场价格之中，即把成本变成税率，最终实现环境保护、节能减排等目的，同时按照“谁污染，谁缴税”的原则，并未增加企业负担。