中国地震局2010年预算书(全文)

[2010年部委部门预算收支/全国及各地预算报告/政府工作报告解读/地方政府工作报告/部委要点]

本报讯（记者杨华云）中国地震局昨日在其官网公开了其2010年的部门预算书，这是首个以预算书形式公开部门预算的中央部门，也是迄今为止公开内容最详细的一份部门预算。

公众免费获取纸质预算书

在今年3月31日，中国地震局和其他中央部门一样，已经公开了其部门预算，名为收支预算总表和支出预算总表的两份表，即是其部门预算。而在这轮部门预算公开过程中，公众亦质疑部门预算公开太粗，致使难以看懂。

此次地震局公布的这份显然精心设计过的预算书PDF版显示，他们以这份预算书“献给每一位支持国家公共事业的普通纳税人，献给每一位关注国家防震减灾事业的普通公民，献给每一位致力减轻地震灾害损失的普通工作者”，这份预算书结构上分为概述、2010年预算和预算科目解释三部分，共32页。

公众还可以通过在地震局网站下载申请表的方式获取免费的纸质预算书，将申请表寄送给地震局，地震局会在收到申请表5个工作日内寄出预算书。

回应仅270万用于地震预测

预算书核心为部门预算，共公开了收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表和单位支出预算表五张表。

3月份地震局公布部门预算后，支出预算总表中地震预报预测270万的支出被广泛质疑，对比其24亿多的总预算，结合过去频发的地震，这个数字太少。

此次预算书对地震事务预算作出了说明，预算书显示，近14亿的地震事务预算支出包括地震监测预报、地震灾害预防以及地震应急救援等工作，而270万的地震预报预测，预算书亦给出解释，这笔支出是用于水库诱发地震预测，属于地震预测的一部分。

■ 特点

首次按支出内容列出预算表

本报讯（记者杨华云）与此前中央部门公开的部门预算对比，中国地震局预算书最大的变化在于，公开了按支出内容列示的支出预算表，较之此前的预算表，更为清晰。

比如此前地震局部门预算，列出了外交类下的国际组织会费为70万，在预算书中，这个具体为联合国灾害评估年费及国际地震中心费。

而教育支出，在此前的中国地震局的部门预算中只笼统的显示为高等教育1.1亿多，但在预算书中，高等教育获得财政拨款7500多万，其中6700多万用于基本支出，项目支出则细化到2009年国家助学金249万，2009年国家励志奖学金76万，大学生体育馆周边环境改造220万，北校区食堂设备购置280万。

作为地震局的核心业务，地震事务开支，亦细化到项目支出，比如经常性项目中的地震监测系统运行维护1.4亿等，而非经常性项目，亦列出具体项目，如“我国地震重点监视防御区活动断层地震危险性评价”项目耗资1300万，防震减灾“十二五”规划编制500万，汶川特大地震灾害志编纂500万等。

预算书还给出了中国地震局本级以及30个省区市地震局、科研院所等单位的支出，地球所、地质所、地壳所以及预测所的预算总支出均超过了1亿。