苏州政府投资开足马力

“年前影响还不是太大，毕竟过年了，现在到苏州新区和工业园区去，却经常放空车！我们原来经常在华硕外面等客的，现在在这里等客太不容易了。”2009年2月3日，在苏州新区，记者一上出租车，司机满师傅就向记者诉苦。

金融危机对当地企业和居民消费的影响日益增加，寒流仍在侵袭，明显表现之一，是传播广泛的IT企业裁员潮。

“2008年承接的都是2007年的项目，总量接近50亿元，同比增长10%-20%，但是未来并不乐观，金融危机的影响可能会集中表现在2009年中期。”苏州二建建筑集团有限公司相关部门负责人向记者表示。

苏州二建是苏州最大的民营建筑企业。2008年，受到金融风暴的影响，该公司停掉了一个20.4万平方米的“禾发科技园”外资项目。

“我们的项目有政府投资、外商投资和民营投资三个部分，明年外商投资可能是最大的，随着国内实体经济受到冲击，民营投资也将减少。不过，由于政府项目投入的增大，应该可以抵消外商投资缩减的部分。”该负责人说。

实际上，春节后，苏州的一系列拉动内需项目已经开工。2月2日，总投资279.3亿元的33个重大项目在苏州7个市（县）、区同时开工开业，2、3月份，苏州还将陆续开工开业一批重大项目，包括此次开工开业的33个项目在内，总投资额将达800亿元左右。苏州新近公布的总额800亿元的城建交通投资计划主要分为城市基础设施和交通建设两部分。

记者了解到，在政府拉动内需的一系列政策影响下，抓住4万亿政府投资，成为苏州二建一类的民营建筑企业的方向。

政府的提振内需计划对更多行业的实质影响还有待时日，金融危机对实体经济的影响却已经显现，从去年下半年开始，苏州不少IT企业的员工就笼罩在裁员的阴影中。

2008年底，为稳定就业形势，苏州市规定，企业一次性裁员超过职工总数5%，1年内裁员超过职工总数10%的，要事先向当地政府报告。

“金融危机的冲击很大，很多企业的设备利用率只有20%-30%，而裁员方面，企业则有很多处理方式，比如跟劳务公司不再签订劳动合同等。”苏州市集成电路行业协会相关人士向记者表示。

苏州市电子信息行业协会副秘书长徐连源介绍，苏州电子信息企业在金融危机冲击下，总体来说“还可以，明基、飞利浦等会员企业总体发展平稳”，但是企业发展依然面临挑战，如高新技术企业认定标准高、企业难以享受优惠政策等。（陈刚）　

宁波产业升级成为必然选择

2月4日一大早，39岁的江西省鄱阳县昌州乡人李洪峰，骑着自行车在工作了五年的宁波市爵溪镇上三四个固定招聘栏前转了一圈，仍是一无所获。

宁波是中国十大外贸城市之一，形成了服装、电子、机械、轻工、化学等众多产业集群，现有8000多家进出口企业，出口依存度达到84%。但随着全球金融危机向制造业等实体经济领域蔓延，对其工业出口造成直接影响。

“金融危机向实体经济蔓延之时，产业集群内部重组与产业升级的机会将同时出现。”上海社会科学院经济研究所研究员黄复兴说。他认为，浙江产业集群典型表现为处于县域经济环境下的块状经济，大多从事低端产业，生产低附加值产品，主要靠低成本获取竞争优势，处于产业集群的初级阶段。

爵溪镇，面积32平方公里，却聚集了巨鹰、甬南等600多家针织企业，年产达4亿件针织服装，全国最大的针织品出口基地之一。这个三面环山一面靠海，本以渔业为生的闭塞小镇，是中国“针织之乡”，也是浙江省区域块状经济的突出之地。爵溪镇本地人口1万余人，外来人口近3万人，绝大部分都在针织企业工作。

正月初九，整个小镇一片寂静，全镇600多家工厂无一开工。“开工晚了，今年都要到元宵节之后了。”李洪峰说。在爵溪镇里生活了近五年的李洪峰已经是熟练的针织厂工人，工厂红火时一月能拿3000元工资。“情况不太好，去年10月份曾休息一个月，只发100元生活费，年前上班至1月20日就放假了”。

“今年企业招聘岗位有所下降。”宁波市职业介绍服务中心副主任龚高峰说，其中服务员、司机等商业服务类岗位成为招聘主力。

“金融危机之下，很多企业面临生死考验，产业升级成为必然选择，置之死地而后生。”宁波市服装协会副会长张晓峰说。

产业集群是浙江经济的重要特色。浙江省经贸委调查显示，2007年以县（市、区）为基本单位，以工业总产值5亿元以上为统计范围，浙江拥有的产业集群总数已达462个。而产业集群经济实现工业总产值2.52万亿元，占到全部工业总产值的53.4％，撑起了浙江工业的半壁江山。

“以前产业升级动力不足。”张晓峰说，以纺织服装为例，最初买几台缝纫机就开始开工，起步没有太多门槛。仿制和贴牌生产也很容易，接订单，然后组织人员开始生产。在很长一段时间，做得都很顺利，于是形成了低层次产业的路径依赖。

一些产业集群中的龙头企业正在行动。爵溪镇最大的针织企业浙江巨鹰集团正在拓展自己的产业链。早在2004年兼并了新疆阿克苏托峰棉业公司，使新疆优质棉作为爵溪针织业的稳定供应基地，并且引进世界上最先进生产线，还成立了巨鹰针织开发中心，巨鹰中高档面料中心等。

上海社会科学院经济研究所研究员黄复兴认为，在一批中小企业倒下后，产业集群中的部分企业通过内部重组和产业升级，最终才能推动整个产业集群由低成本型向创新型转变。（吴芳兰）