仍在欧盟反倾销利剑下挣扎的中国鞋企，再度面临严峻考验。昨天，中国轻工工艺进出口商会发布声明，称欧盟已正式展开对中国皮鞋的反规避调查，“欧委会根据欧盟产业界的投诉，疑我输欧皮鞋存在经澳门转运的规避现象”。目前，轻工商会已经发出通知，要求涉案企业积极做好应诉准备。

“规避”是指一国商品在被另一国征收反倾销税的情况下，生产商通过“绕道”等手段减少或避免被征收反倾销税。以往的事实证明，由于取证容易，反规避调查的杀伤力往往不亚于反倾销调查。

去年10月4日，欧盟结束了旷日持久的口舌之争，最终裁定对中国皮鞋征收16.5%的反倾销税，设限时间由此前的五年缩短为两年。今年，一系列外贸数据的微妙变化再度引起欧盟关注。公开的数据显示，欧盟2006年开征反倾销税以来，中国各地出口澳门的皮鞋数量明显增多。以温州为例，2006年出口量猛增至332.7万美元，同比增长300多倍。

“目前，具体有多少中国企业涉及反规避调查，我们正在统计之中。”轻工商会相关人士昨天告诉记者。同时，他们也希望相关企业尽快与商会联系，做好资料准备等工作。

不过，对“中国制造”进行如此“咄咄逼人”的调查，欧委会内部也有相当强劲的不同声音。欧盟贸易委员彼得•曼德尔森日前表示，对廉价的“倾销性”进口商品大肆征收额外关税的做法，即使是合理的，也可能适得其反。

曼德尔森指出，“反倾销税和配额会损及欧洲本地制造商，它们正越来越多地将鞋类、纺织品、灯泡及其他货品的生产外包出去。”而与此同时，中国的廉价生产实际上反而有助于为欧洲创造利润，中国皮鞋案正是一个典型案例，反倾销税的征收给欧洲的鞋类进口商带来了沉重损失。

对此，曼德尔森指出，随着经济全球化的深入发展，欧盟现行的贸易救济政策已经不能适应时代的要求。他最早将于本月提议改革欧盟的贸易保护体系。(记者 刘映花)