新华网北京12月11日电 新华社记者
2008年的世界,金融危机愈演愈烈,能源、粮食安全、气候变化、自然灾害、生态环境恶化等问题相互交织。这些问题威胁到人类的生存与发展,给可持续发展构成了前所未有的严峻挑战。
可持续发展关系人类的现在和未来,关系各国的生存与发展,关系世界的稳定与繁荣。严峻、紧迫挑战催生全球性的应对之举。从达沃斯年会到八国集团同发展中国家领导人对话会,从亚欧会议到亚太经合组织领导人非正式会议,各国在可持续发展问题上正凝聚更多共识,勾画一幅逐渐明晰的路线图:金融危机促使人们再思考现今发展、消费模式,更深刻地意识到发展要有可持续性;在发展、应对气候变化、能源技术、维护粮食安全和救灾问题上,国际社会要以更大的力度密切携手合作。
问题交织 挑战凸显
9月19日,在美国得克萨斯州的锡布鲁克,两名居民在飓风“艾克”造成的废墟中寻找物品。新华社/法新
这一年,中国南方发生大面积雨雪冰冻灾害;飓风在中美洲和加勒比海地区频频发难,“汉娜”、“古斯塔夫”、“艾克”和“帕洛马”在古巴造成近百亿美元的经济损失;强热带风暴在缅甸夺走了7.7万多人的生命,另有接近5.6万人失踪。
自然灾害频发是气候变化的直接结果。据联合国统计,上世纪80年代初期,全球平均每年发生120场自然灾害,现在由于气候变暖全球自然灾害已增至每年500场左右,受灾人数也增加了68%。
气候变化还导致水资源短缺、海平面上升、热浪袭击增加、生态环境恶化、物种灭绝速度加快等问题,使人类的生存和发展环境更加恶劣。联合国环境署规划执行主任施泰纳指出,全球变暖正在导致自然环境快速变化。
这一年,干旱、水灾造成世界粮食减产。澳大利亚和欧洲是世界上两个重要的产粮区。极度干旱使澳大利亚今年粮食产量从去年的2500万吨下降到1000万吨;在欧洲,罕见的水灾使今年粮食产量远低于去年。粮食减产,粮价上涨,全球受饥饿困扰的人口也随之上升,粮食危机爆发,示威与骚乱从拉丁美洲开始,很快蔓延到非洲和东南亚地区,37个国家受到冲击。
这一年,国际市场能源价格2008年前7个月的大幅飙升使世界经济发展压力倍增,激化了世界能源安全、粮食供应以及减贫进程等方面存在的一些矛盾。尽管纽约市场原油期货价格在7月11日创下每桶147.27美元的历史新高后迅速回落,但高企的国际油价推动包括欧美国家在内的许多国家开发替代能源,特别是发展生物燃料。美国、欧盟大力推行生物燃料战略过程中出现生物燃料“与人争粮、与粮争地”的局面。世界银行一份内部报告称,美欧近两年开发生物燃料对粮价上涨的“贡献”最大,相当于推动粮价同期上涨了75%。
过去局部性的“吃饭”问题今年陡然发展成一个新的全球性重大问题,固然与世界人口压力加大有关,全球气候变化和欧美一些国家盲目推行生物燃料战略出现失误也是重要原因。
这一年,粮食、石油、金融和环境等方面的多重危机同时袭来,国际减贫事业雪上加霜。世界上还有约14亿人口生活在贫困线以下,实现千年发展目标中全球极端贫困人口在2015年之前减半的目标变得更为艰难。
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