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广电总局就广播影视工作情况和规划答问(实录)
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 01 月 14 日 
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问:回顾近年来的广播影视工作,总局有什么经验和体会?

答:做好广播影视工作,必须自觉运用中国特色社会主义理论体系,坚定不移走中国特色广播影视发展道路。坚持这一道路,理论上要有新突破、实践上要有新创造,同时要旗帜鲜明、毫不动摇地坚持四个重大原则。一要准确把握双重属性,正确处理意识形态属性和产业属性的关系。二要坚持双重效益,正确处理社会效益和经济效益的关系。三要遵循双重规律,就是要遵循文化发展规律与社会主义市场经济规律。四要完成双重任务,就是要着眼于满足人民群众日益增长的精神文化需求,统筹发展公益性事业与经营性产业,努力做到两手抓、两加强。这四项重大原则,是我们的学习体会、实践总结,是广播影视沿着正确方向前进的根本保证,必须在今后的工作中始终坚持、丰富发展并自觉遵循。

问:2010年我国广播影视工作总的要求是什么?

答:2010年广播影视工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、全国宣传部长会议精神,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,努力完成把握正确导向、确保安全播出、发展事业产业、依法加强管理的基本任务,更加注重提高舆论引导能力,更加注重保障和维护人民权益,更加注重转变发展方式、提高发展质量,更加注重深化改革和科技创新,更加注重提高国际传播能力,努力实现广播影视又好又快发展,为全党全国人民扩内需、调结构、促改革、惠民生,全面建设小康社会作出新的贡献。

问:2010年广播影视重点工作有哪些方面?

答:2010年广播影视工作要重点抓好十方面工作。一是着力提高舆论引导能力和水平;二是继续强化安全播出工作;三是努力繁荣广播影视内容生产;四是不断完善农村广播影视公共服务体系;五是加快推进广播影视数字化进程;六是积极推动传统媒体与新兴媒体的融合发展;七是进一步深化广播影视体制机制改革;八是切实加强和改进管理;九是大力提升国际传播能力;十是全面加强党的建设和队伍建设。

问:2010年广播影视内容生产主要抓哪些方面工作?

答:内容生产是广播影视的核心竞争力。电影、电视剧、影视动画是内容生产的重点。要围绕由影视生产大国向产业强国的转变,把提高质量放在突出位置,巩固良好发展势头,坚持走正道、出精品、出人才、出效益。

走正道,就是要坚持正确的政治方向和创作导向。今年,要按照中宣部部署,认真组织庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年影视创作生产。出精品,就是要按照稳定数量、提高质量的要求,推出经得起群众和历史检验、三性统一的精品力作。出人才,就是要形成人才辈出的生动局面。要根据影视创作生产的特点,大力培养一批名编剧、名导演、名演员,培养一批专业拔尖人才和经营管理人才,特别是针对薄弱环节培养一批急需人才。同时,要认真总结扶持青年导演、青年编剧等成功做法,切实加强年轻人才培养。出效益,就是要实现社会效益和经济效益双丰收。当前,要紧紧围绕提高国产电影电视剧和影视动画市场竞争力,着力做好三个方面的工作:一要强化播映调控,严格执行国产电影电视剧和影视动画播映有关规定。二要培育市场、促进流通。办好中国广播影视博览会、中国国际动漫节等重要节展,探索建立完善电视剧交易市场机制。加快电影院线发展,重点支持国有和国有控股院线建设,大力加强县级电影院建设。三要推进规模化、集约化发展。重点扶持国家影视产业实验区、影视动画产业基地、中影数字制作基地建设,充分发挥示范、集聚、带动作用。

问:2010年,广播电视村村通、西新工程、农村电影放映工程等广播影视公共服务体系建设如何继续推进?

答:2010年,要继续大力推进广播电视村村通、西新、农村电影放映工程建设,坚持建设与管理并重、科技创新与体制机制创新并重,着力建立完善公共财政保障机制、技术保障体系、运营维护长效机制,确保全面完成“十一五”规划目标,并为“十二五”规划的实施奠定基础。

坚持建设与管理并重,扎实推进村村通工程。要加快20户以上工程建设,完成第二批865万套直播卫星接收设备安装调试。完成中央节目无线覆盖工程验收,推进地方无线覆盖工程建设。要开展调查研究,摸清20户以下盲村底数,编制“十二五”建设方案。要加强基层运行维护机构和队伍建设,确保有人负责、有人管理、有人维护,努力建立长效机制。要认真总结基层的新鲜创造,探索建立完善村村通运营维护管理的新办法。要坚持综合覆盖、优势互补,统筹无线、有线、卫星等技术手段,完善农村覆盖网络,特别是县以下的有线覆盖,一定要从实际出发、因地制宜、尊重群众意愿。

坚持基础设施建设与内容建设并重,扎实推进西新工程。要从促进民族团结进步、维护边疆稳定和国家长治久安的高度,把西新工程作为政治工程、战略工程,巩固成果、扩大范围、充实内容、提高水平。要确保完成第四期第一阶段工程任务,抓紧推进第二阶段工程建设,着手编制第五期建设方案。要加大基础设施建设投入,提高少数民族地区广播影视制作播出和译制能力,提高覆盖水平。

坚持科技创新与机制创新并重,扎实推进农村电影放映工程。按照“企业经营、市场运作、政府购买、群众受惠”的思路,确保完成一村一月放映一场电影的目标。继续把数字化放映放在突出位置,强化片源保障,加强农村数字化放映服务和监管平台建设,组建数字电影院线公司,力争基本实现全国农村电影放映数字化。要围绕政府购买服务,创新财政资金使用机制,完善设备资助、场次补贴的招投标办法,完善监管考核和社会公示制度。要加大工作力度,加大投入力度,巩固扩大农村电影放映工程成果,确保农村群众长期得实惠。

来源: 中国网
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