1500亿元的农村市场家电销售额，在今年国家一揽子刺激消费计划中，成绩不可小觑。自去年2月1日“家电下乡”政策在全国推广后，13%的国家财政补贴，给农村户籍的消费者以及在金融危机阴霾中出口遇险的家电企业打了一针兴奋剂。

根据商务部最近的统计数据，截至去年12月12日，家电下乡企业累计发货金额1435.6亿元，已经超出年初政策1000亿元消费额的预期。

家电城乡差距缩短10年

“家电下乡”在2007年12月就在山东等省市试点，2008年11月全国14个省市开始执行，而2009年2月1日开始全国推广，使其成为拉动内需的火车头。

据商务部统计，“家电下乡”在全国推广以来，拉动内需效果明显。截至2009年12月12日，家电下乡中标生产企业累计出货量8184万台，发货金额1435.6亿元，预计全年销售额可达1500亿元，超出市场在年初时1000亿元的预期。

财政部副部长张少春在去年12月底总结家电下乡政策时表示，“家电下乡”主要是去年应对金融危机国内出台的一项重要的扩大内需政策，对改善农民的生产生活条件，扩大农村消费有重大意义。

截至2009年12月15日，国家已经累计发放补贴资金62.9亿元。这无论是对农民的生产生活还是对今年的GDP都有很大贡献。通过家电下乡有望使城乡家电普及率由过去的差距20年缩短到10年。

家电企业开辟另一战场

2009年，如果说金融危机未散的阴霾给家电企业的出口关闭了一扇门，那么“家电下乡”政策则给了他们通往另一战场的路标。

据记者了解，很多本来业绩不振的企业颇受益于此政策。以在9品类中销量占据半壁江山的洗衣机来说，根据统计，空调销售不佳的白电集团海尔11月在冰箱领域发力占据了三成以上的市场份额，挽救了其全年业绩。

“家电下乡”这一战场还承载着很多家电企业的“梦想”。去年主打变频空调的美的、海信等企业，终于等来了变频空调进入家电下乡招标的消息，某种程度上弥补了变频空调一直缺席国家节能补贴名单的遗憾。

此外，国家政策并没有排斥合资企业。面对市场诱惑，夏普表示，已成立家电下乡开发团队，今年的工作重点是扩大三四级市场的销售网络。46英寸大屏幕彩电也将推入下乡市场。这给一直拥有本土优势的国产家电企业带来竞争危机。

逐步完善的“下乡”政策

自去年2月全国全面铺开家电下乡政策后，慢慢火热起来的家电下乡市场也出现了诸多问题。

由于13%的补贴需要农民的身份证、户籍、存折等多个证件资料，还要在半个月时间内到地方财政部门领取补贴，政策执行初期，农民反映多有不便，拿到补贴时间长，颇费周折。

去年4月和8月，商务部、财政部等主管部门两次下发简化补贴手续的通知，目前农民可以凭身份证明在购买网点同步办理补贴手续，经销网点垫付13%补贴后再向财政部门申请补贴。

此外，去年这一拉动消费的政策一出，本就不好监管规范的农村市场，出现市场鱼龙混杂，经销商以次品冒充家电下乡产品，或者以非家电下乡产品骗取农民购买的行为。

在去年8、9月份家电下乡销售连续两个月下滑后，从10月下旬开始，国家发改委、工业和信息化部、财政部、商务部等部委组织了联合调查组对全国各地的家电下乡工作进行了督促检查。并对家电下乡企业启动了淘汰机制，目前已经有24家企业被取消资格。(张晓蕊）