手机发送“黄段子”可能会被停机？近期，广东、上海等地相继有用户反映，其转发“黄段子”后，手机被暂停了短信功能，需要到公安机关开证明才能复通。一时间，京沪粤等地均盛传“发黄段子会被停掉短信功能”的消息，上海甚至有报道称，用户的手机号码可能因此被永久作废。这几天，更有不少用户抱着好奇的心态“以身试黄”，发送涉黄短信挑战系统“底线”，其中包括韩寒等名人。

昨日，广东省通信管理局负责人向本报记者确认，发“黄段子”会受到处理的传闻并不准确。据介绍，只有经系统监测或用户举报，并查证用户发送了大量非法、垃圾信息，才会暂停其手机短信功能，也“不会停机”。

不会肆意践踏用户合法权益

省通信管理局信息安全处处长杨云才向记者证实，通信监管部门和运营商正在配合公安机关，开展整治手机淫秽色情信息的行动，最近更加大了这方面的工作力度。但是，他表示，这举措都是以严格保护公民的通信自由、通信秘密为前提的，不会肆意践踏用户的合法权益。

据了解，早在2005年，根据《关于进一步加强移动通信网络不良信息传播治理的通知》等文件，通信部门和公安部门就采取技术手段，加强了对移动通信网络不良信息的日常动态拨测和实时监测。从2008年11月1日开始，广东省还出台了网间垃圾短信息联动处置办法，采取关键字检索、流量控制和人工分析判断相结合的措施监控和打击非法、垃圾短信。

根据这个处置办法，单一用户号码发送短信息流量超过300条/小时(部分运营商控制为200条/小时)或1000条/天的，发送彩信超过100条/小时或500条/天的(节假日则放宽至平时的3倍)，如经查证属于非法、垃圾短信的，即会进行处置和拦截，同时该号码将被纳入黑名单管理。

号码受处理要具3要件

据介绍，手机号码被判定为发送非法、垃圾信息并受到处理，一般要同时具备3个要件：一是经系统监测发现或者用户举报、投诉；二是发送违规信息的数量和流量达到一定级别；三是经有关部门核实、查证。

杨云才表示，一般来说，只有群发非法、垃圾短信才会受到处理，用户点对点发送的信息一般不会突破上述条件的限制，“不太可能转发了一条黄段子就被暂停短信功能”。

此外，根据通信部门与公安部门达成的工作流程，手机因发送非法、垃圾短信而被暂停短信功能后，要先到公安机关去开证明，才能到营业厅办理复通手续。

他说，广东省去年全年共有约90万个手机号码因为群发非法、垃圾信息而被停止短信功能，基本上都是不法分子使用短信群发器所为，没有申请复通的。“当然，不能排除其中存在‘误伤’普通用户的个案，但到目前为止我们还没有接到过这样的投诉。”