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2013年01月11日16:35 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

李俊生:

我们再看看替代方案，所谓的替代方案是继续实施布什政府的一揽子减税方案，同时自动削减财政开支，使连邦政府对医疗补贴等在现值水平上，不增加也不降低。实施替代方案的结果，会使联邦政府的财政收入维持在占GDP18%的历史平均线上。与此同时，连邦政府的债务占GDP的比重将由2011年的69%提高到2021年的100%。债务规模扩张很厉害，到2035年按这个预测，联邦政府债务占美国GDP的比重将达到190%。

从长期经济影响来看，到2035年的时候，美国连邦政府债务负担和利息支付水平都高于基线方案的结果，但好的一点是可以避免在2013年出现经济衰退。可是过了2013年呢？情况会越来越糟糕。这两个方案我们比较一下，基线方案是着眼于先把2013年的日子过好，以后的日子再说。

总的来说，无论哪一种方案，用来解决美国“财政悬崖”问题，都会意味着美国联邦邦政府债务水平上升，从而对美国经济产生所谓的拖累的效应。历史上，美国也曾经出现过债务水平畸高的情况，在二十世纪五十年代美国联邦政府的债务水平曾经达到了当时GDP的80%，但是在当时的那个年代，正好处于第二次世界大战之后，美国经济发展、经济增长的黄金时期，也就是说解决美国联邦政府债务问题的最根本的手段，在那个时候可以用什么根本手段呢？那就是经济增长。因为经济增长速度的加快，经济规模的扩张，实际上吃掉了美国联邦政府债务规模的扩张对经济产生的负面影响。这样问题就迎刃而解了。

　　2012-12-18 09:58:21

李俊生:

可是现在美国能不能恢复到20世纪50年代、60年代的黄金期呢？显然回不到了。因为当时的美国经济增长率达到4%、5%，可是现在美国的经济增长率，如果说处理不好，到2013年几乎是零增长率。5%和0没有什么区别，如果再加上其他的因素，那就是零增长。联邦政府的债务就像一个癌细胞一样，在侵蚀美国的经济。美国无论是采取什么措施，对美国经济的影响都会是负面的。

美国的财政悬崖在近十年来，特别是在第二次世界大战以来，是美国的这种政府环境长期积累的结果。有战争的因素，我认为核心是最近十年，美国的联邦政府的政治生态环境加速了美国财政悬崖的产生。所以它的恶果可能在未来的一二十年、二三十年中美国人民要消化前几十年产生的恶果，逐步解决这些问题。这是我简单谈了美国“财政悬崖”对经济的影响。

最后，我想就今天的财政悬崖在近十年来，说几点结论：第一，美国的竞选政治是导致美国财政悬崖问题出现的根本性政治因素。从历史上来看，美国的竞选政治一开始就是以政治家的对选民的经济承诺作为竞选筹码，按照布坎南的公共选择理论政治选举市场与经济交易市场是一样的，交换双方通常是难以以远期的利益为交互目标，特别是政治家，必须定期轮换的情况下，无论是政治家还是选民都只能以即期的利益作为衡量交换价值的标准。所以在这样的情况下，这种政治生态环境如果不加以改善、不加以调整的话，美国的这种“财政悬崖”的问题还很难得到根本性的解决。

第二，美国“财政悬崖”问题无论是采取哪一种解决方案，都无法避免对美国经济的拖累，进而会导致美国经济的长期衰退。美国经济的长期衰退必然会对世界经济产生一种拖累。就美国来说，因为这种财政悬崖是长期财政积累的结果，无论是从征收的角度还是从减支的角度入手，都不可避免地会对美国的经济增长的基本要素，包括劳动要素、资本要素、技术要素等等，会产生压抑性的影响，而不是产生刺激性的影响。况且作为这种财政悬崖的副产品，政府债务已经规模十分庞大，严重拖累了美国经济，并且我预计在未来几十年内还会继续拖累美国经济。

　　2012-12-18 10:00:45

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