香港大公报记者: 我想问跟香港民众有关的问题，我们知道前不久香港立法会已经通过了对广深港高铁的拨款申请，我想问一下，现在这个广深港铁路的香港段是否已立项，请您介绍一下情况？另外，老百姓也非常关心投入这么大的成本修建广深港铁路，会给香港带来什么实实在在的好处？

2010-01-20 15:18:15

高晓兵: 这是一个很好的问题，我请王勇平先生来回答。

2010-01-20 15:20:35

王勇平: 广深港铁路客运专线作为连通香港与内地的一个大型的基础设施，是我们国家铁路“四纵四横”的重要组成部分。铁道部、广东省和香港方面早就就这一条铁路进行了规划和研究，确定了它的基本走向、技术标准。这条铁路广州到深圳段早在2005年12月就开工了，进展非常顺利，今年是可以开通投入运营的。至于香港境内的铁路建设项目，我们注意到在今年1月16日，香港立法会财委会已经开会通过了这一项目。广深港今后会跟京广高铁连成一线，京广高铁在2012年可以正式投入运营。我们也期待香港到深圳这段能够早日开工建成，那么这条铁路建成以后，它将会极大地改善香港与内地的交通情况，将会大大缩短香港与内地的时空距离，使香港与深圳显现出同城化的效应。从香港到广州将会由原来的两个小时缩短到40分钟；香港到北京也会由现在的24个小时压缩到8个小时；香港到上海会由现在的18个小时缩短到6个小时。这对人们的出行会带来极大的便利，对香港的经济发展也会起到强大的促进作用。所以，我想请您转告香港同胞，修建这条铁路，对香港同胞来说绝对是一桩幸事、好事。谢谢。

2010-01-20 15:20:54

工人日报记者: 请介绍一下今年春运期间铁路部门在农民工和学生运输方面有哪些新的服务措施？

2010-01-20 15:26:29

高晓兵: 春运期间，铁路部门高度重视学生和农民工的运输问题，对学生票优先保障。事实上，元月5日开始，我们已经在高校开展了学生票送票上门服务。元月16日开始，各大车站都开设了学生售票的专窗。今年，各车票代售点发售学生票，以便方便学生的订票和取票。我们还扩大了学生往返票的发售范围和数量。对农民工购票，我们采取了优先措施，优先办理农民工的团体票。在北京铁路局和广铁集团出售农民工往返车票团体票的基础上，从元月18日开始，我们把这一业务拓展到具有始发车条件的始发车站。

2010-01-20 15:26:52

中国青年报记者: 每年春运都会有部分旅客反映铁路不公开、不透明、缺乏监督，特别在去年出现北京站车票窗口事件之后，旅客意见非常大。我想知道今年铁路打算如何改进，从哪些方面改进？

2010-01-20 15:30:15

高晓兵: 今年铁路春运将在公开、透明这个问题上实现新的突破，我们主要有这样几项保障措施：

一是开通铁路客户服务中心网站，进一步健全车站票额显示系统，及时向社会公布售票的情况，实现信息的全面公开，帮助旅客选择出行的日期和车次。

二是邀请社会监督员来监督铁路的春运工作。各铁路局将邀请人大代表、政协委员等社会各界人士，包括媒体记者，来监督铁路的工作。他们凭铁路监督证件，可以进入铁路企业管理机构、营业场所、售票窗口等监督检查，并设立专门的信息反馈渠道，及时处理提出的意见和建议。我们认为青年志愿者的引入也将是一个社会监督的方式。

三是我们欢迎广大人民群众一起来监督。刚才我已经公布了铁路春运期间的投诉电话，24小时有人值班，随时接受旅客的投诉。

四是车票将全额联网公开发售。

2010-01-20 15:31:10

高晓兵: 我这里还想说一下关于实名制的问题，我想这是大家比较感兴趣的问题。实名制是针对铁路买票难问题提出的。社会公众对实名制问题历来有两种不同的意见，赞成的人认为实名制可以推进铁路的公开和透明，遏制黄牛倒票。不赞成的人认为，实名制不能增加一张票额，反而牺牲了旅客快捷便利的有利条件，实名制不能解决买票难的问题。我们认为这两种意见都是有一定道理的。

铁路部门对实行实名制这个问题一直采取是务实审慎的态度。铁路企业对实名制问题进行了多方的论证研究，听取了方方面面的意见，并且对实行实名制的方案、技术等方面进行了论证和准备。今年春运期间，广铁集团和成都铁路局将在条件相对比较成熟的部分车站试行实名制。

2010-01-20 15:35:57

高晓兵: 我们认为，针对实名制的两种不同的意见，利弊得失、孰重孰轻应该通过实践来检验，让事实说话。好在两种意见的目标是一致的，都希望铁路能够不断地满足人们出行的需求。目标一致了，相信我们可以找到大家共同认为比较好的办法来加以解决。希望大家能够支持铁路实名制的试行。特别是在试行实名制的车站买票上车的旅客，可能因为实名制的试行会带来一些不方便，希望大家能够理解和配合。

2010-01-20 15:37:21

中华工商时报记者: 其实在坐火车回家的人当中，还是普通消费者占的比例比较大，有许多打工者反映高铁的票实在太贵了，一般来说他们负担不起。请问，铁道部在春运期间如何合理布局动车组和普通列车运输缓解这方面的压力，从而来满足普通消费者回家的愿望。另外，从2005年开始，铁道部就确定了市场化运作的投融资体制改革方案，已经经过了5年的时间，请问为什么民营资本在铁路运输领域的投资还是微乎其微？

2010-01-20 15:40:09

高晓兵: 谢谢你的提问，我想请铁道部副总工程师、运输局局长张曙光先生来回答你这个问题。

2010-01-20 15:48:56

张曙光: 我从三个层面来回答你提的问题。第一，关于高铁的票价，我看到网络上或者媒体上有报道，还是针对武广线的，像京津城际、石太、合武、合宁、东南沿海开通运营以后，没有听到这方面的反映。

武广高铁开通，初期运营28对列车。12月26日到现在开通运营以来，上座率74.4%，这个上座率是从早晨7点开始，一直开到晚上22点以后平均的上座率。所以，实际上在9点、10点到下午3、4点高峰的时候还是非常紧张的，上座率更高。这样一条1000公里、高新技术密集的高铁线，大大缩短了武汉到广州、长沙到广州运行的时间，把原来需要12个小时或10个小时的运行时间压缩到2到3个小时，非常方便，满足了有这样需求的旅客。当然，对于票价问题，武广公司还在试运营阶段。

第二，武广高速开通以后，武广原来的旧线仍然开行103对206列列车。这部分车从高铁开通到现在为止，它的上座率是78%，从这个数据看，各取所需，都有相当的能力富余，应该是一个很不错的票价的设计。特别是在这条线上到现在为止，我们仍然保持的5对绿皮车，是最便宜的列车。武汉到广州绿皮车的票价是47块钱，应该说各个层面上的旅客都可以得到自己的旅行条件上的满足。

2010-01-20 15:49:14

张曙光: 关于民企投资铁路的问题，应该说法律上规章上没有障碍，大门是敞开的。但是铁路作为基础设施有两个特点：一是投资金额比较大，二是投资回报周期比较长。所以民企会有一个投资回报的计算，通过这点也可以看出，铁道部在铁路基础设施上，还是着眼于长远，着眼于民生。

2010-01-20 15:54:52

新京报记者: 几年前我们铁道部的态度是不能实行实名制，我想您能不能跟我们透露更多的铁道部门论证的细节，实名制的可行性到底在哪里？另外，以前的时候，我们铁道部在解释不能实行实名制的原因时，中间有一条就是恐怕也不能完全解决黄牛倒票的问题。那么，我们现在的实名制方案，针对原来我们可能顾虑的黄牛倒票的漏洞有一些什么样的针对性措施，因为现在刚刚开始试行，一些漏洞有可能出现，我们有什么样的措施应对？

2010-01-20 15:56:20

高晓兵: 刚才关于实名制问题已经做了一个回答，应该说对你刚才提的问题当中部分的问题有所解答。刚才你说的最后关于实名制是否能完全遏制黄牛的问题，这个问题请新闻发言人王勇平先生回答你。

2010-01-20 15:58:02

王勇平: 我知道这位记者提出的问题，很可能是通过我曾经代表铁道部表达当时实名制条件不成熟而来的。记得当时列举了三个理由：一是实名制并不能增加一张票、解决运力紧张的问题，还是要靠加快铁路的发展。二是实行实名制可能给我们旅客增加更多的时间成本、增加了麻烦。三是实行实名制可能并不能像我们想象的那样可以彻底消除黄牛党，主要还是靠公安对他们进行打击。这就是高主任刚才说的两种意见并存的情况下我代表其中一种意见，看来我并没有说服另外一种意见。所以，几年过去了，要求实行实名制的呼声不仅没有降低，而且不断地上升，所以铁道部认为这也有很大的合理成份，我们对它进行试点。

2010-01-20 15:58:35

王勇平: 实行实名制能不能从根本上杜绝黄牛党炒票的问题，说实在的，我跟你一样有这个问号。这需要时间来检验，但是有一点我可以表明，就是即便是实行了实名制的铁路局，我们仍然会加强对炒票、制贩假票的打击力度。昨天，我与铁路公安的负责同志进行了沟通，负责同志告诉我，票贩子正在变换着手段，寻找我们在试行实名制当中可能出现的一些漏洞，他们正在采取一些新的手段。所以，我们正在密切地关注票贩子新的行动动向。在去年12月中旬的时候，铁路公安就启动了“蓝盾行动”，这次行动主要打击炒票、制贩假票。所以，还没有真正进入春运前，我们就已经取了初步的战果，现在“蓝盾行动”已经破获800多起炒票案件，抓了1000多名炒票的黄牛党。这告诉我们，打击炒票、制贩假票的任务仍然艰巨，但是我们很有信心。我们也希望社会各界，特别是新闻界的媒体，与我们共同打击炒票，还旅客一个干净的、宽松的、放心的旅行环境。谢谢。

2010-01-20 16:01:32

高晓兵: 谢谢这么多媒体记者参加今天的春运新闻发布会，春运是你的、我的、他的，是我们共同的。2000万铁路职工将全力以赴迎战春运，希望各位朋友一如既往地支持和理解铁路，给铁路以更多的信任和帮助，我们一起来面对春运。谢谢大家。

2010-01-20 16:04:00

华清: 今天新闻发布会到此结束。谢谢大家。

2010-01-20 16:04:33