教育改革发展的总体思路就是通过《规划纲要》明确制定。以前我们有一些总体思路，比如我们一直都在研究制定的《教育行动计划》、《十一五教育规划纲要》，但是我们在新时期、新阶段的基础上，要做一个更为长远、更为全面、更为系统的发展的规划，就体现在这个《规划纲要》上面，你问有没有？我说现在正在做。
2009-01-07 17:40:06
关于医疗体制改革的方案，我们不太了解，我学习得也比较肤浅，无法评论。从教育部制定《规划纲要》来讲，我们要学习、借鉴国家其他方面制定相应规划的经验，他们做的好的地方我们要努力学习，同时要把教育这个行业的特点体现出来。我个人觉得，教育领域《规划纲要》的制定难度也非常大，因为涉及到人的发展问题，人的发展不仅是心理生理的发展，还是精神的发展、能力的发展、素质的发展、知识的发展，是人的全面发展。在所有的规划当中，教育规划有它特殊的重要性。教育特殊的重要性是马克思多次讲的，它与上层建筑、意识形态以及与一般的社会生产都不同，所以需要掌握教育特殊的重要性。希望以后跟广大新闻界的朋友共同的探讨教育特殊的重要性。
2009-01-07 17:40:28
请问韩司长，刚才您具体说到《规划纲要》有很多的部分，因为大家特别关注教育，比较关注的就是体制方面，这当中有办学体制还有教育投入体制、中高考的体制机制问题。这一次《规划纲要》也进行了调研，能否具体谈一谈现在有一些什么样的进展，会不会在这次《规划纲要》当中，哪怕是某一方面有一些新的突破？
2009-01-07 17:42:06
我刚才说的那些结构不是《规划纲要》将来的文本结构，是我们按照这些领域在做调研工作。它跟《规划纲要》将来会有联系，但是在结构上不会一一对应。我们不仅仅是在发展目标上考虑今后12年要怎么安排，不仅仅考虑结构、速度，还在考虑体制上怎么安排，在制度上怎么设计，在政策上怎么把握。以及刚才记者朋友提到的几方面的问题，都是在这个调研过程之中和《规划纲要》之中我们关注的问题。因为我们现在开始做，我们希望能够通过这一次12年制度安排中能对这些长期以来大家都觉得是问题，但是苦于找不到什么办法解决的问题，希望能够找到办法，能够有一种方式让社会能够接受，对教育事业的发展能够有促进，对老百姓的利益能够有好处，对国家的强大、对提高教育为经济社会服务的能力有贡献，我们得找这种办法。
2009-01-07 17:43:17
教育系统确实是很复杂，我们真是不敢说把所有的问题通过这一个过程全解决。当然，我们希望尽可能的多解决问题，尽可能的解决那些在体制上对教育改革和发展影响最大的问题。但是具体到某一个问题的时候，现在还没有到马上说这个问题结论的时候。从某种意义上讲，我们也不知道，我们想解决它，我们也知道可能现在有若干种方案可以考虑，但是要对比、要吸收，同时最重要的还要听全社会的意见，大家对这个问题的看法。
2009-01-07 17:47:03
我们一直都强调学校要有办学特色，它是推进素质教育重要的表现之一，也是提高国家创新型国家的需要。最近我们看到国务院总理温家宝在国家科技领导小组会议上提到过，不能把学校变成千篇一律，都是一个模子出来的。我们走进一些小学、中学大学的的确确会看到，很多学校整体感觉是一样的，并且也有重复或者相似的地方，可能一些学校在一定程度上会缺乏一定的自主权，不知道教育部对这一点怎么看，会不会出现百家争鸣、百花争艳的现象？
2009-01-07 17:48:45
刚才在提问当中讲到一个概念叫做“学校自主权”。我刚才也给介绍了这个概念，这个概念准确的讲是“高等学校的自主权”，法律是这样理解的。关于中小学没有规定这样一个法律概念上的自主权，但是也会有一定的自我管理的权利和责任。这两者在法律上有规定和没有规定不一样。因为按照《高教法》的规定，高校的自主权具体有七项，在法律规定上已经具体和明确了。中小学规定是实行校长负责制，因此校长可以按照国家的法律法规、上级的要求对学校进行管理。这在中小学、大学是有比较大的区别，特别是在义务教育阶段要体现一致，国家对义务教育阶段的学校要实行统一的要求，比如说教育教学、课程教材、入学制度。比如说义务教育阶段不能考试入学，这就跟高中、大学不一样。
2009-01-07 17:49:57
至于各个学校不同的特色，这更多要由学校来发挥。我谈一谈自己的想法。首先，从教育管理部门来讲要转变政府职能，更多的调动教师、校长办学的积极性，要调动家长和学生参与教育教学改革的积极性。要把这样的一种管理的权限通过转变职能更多的赋予学校。学校、教师、校长、家长要更多的来进行教育教学改革和创新，努力的形成各有特色的局面。今后我们要寻求自己角色定位，寻求自己的形象。这样一个意识在《规划纲要》要加以体现，也就是我们要深化教育教学改革，培养创新人才，特别是在改革当中要强调学校的改革，我认为你这个问题提的很好，但是需要大家共同努力。
2009-01-07 17:50:32
我今天提的问题可能有点不太和《规划纲要》吻合。最近农村寄宿制小学发生了多起煤气中毒导致学生死亡事件，一个重要原因是学校管理跟不上。今年教育部是否会在寄宿制学校管理制度方面有所调整？
第二个问题，《规划纲要》征求意见中第34点是教育保障的体制，今年可能金融危机形势还会持续，这样一个形势下，对于高等教育、职业教育会否有投入上的补贴或者财政的支持措施？今年的教育投入会重点在哪几方面？
2009-01-07 17:52:57
今天的发布会主要介绍《规划纲要》的情况，我理解大家对教育比较关心、迫切希望得到答案，但现在恰恰不是宣布答案的时候，正因为现在没有答案，我们希望在更大范围内听到对这些问题的建议，给我们一些建议，便于我们更好、更有效的找到答案，或者找到更好的答案。关于投入的问题和学校的问题，我相信教育部会安排专门的时间跟媒体交流这些事情。但是说到中毒也好、煤气也好，就是刚才这位记者说是非常正确的，这是管理方面的问题。《规划纲要》的考虑是一个长周期，有些在短周期内做不到的事情才可以在长周期考虑，步子才可以迈的快一点。我们寄希望于长周期里我们所处的外界环境、经济社会给教育设置的前置条件能够相应的发生变化。但是具体到管理的问题，不仅仅是在《规划纲要》里要讨论，我们在年度工作里、在每一项专项工作中都需要讨论，都需要加强。像煤气中毒的问题、管理的问题、房屋倒塌的问题不仅仅需要在《规划纲要》里关注，因为《规划纲要》放在长周期，关注的可能不是这件事，是学生的安全、校舍的安全、学校管理水平的提高，具体到这些事情上我们在年度专项工作中无时无刻都需要抓，这是毫无疑问的。
2009-01-07 17:53:26
世界经济危机影响到世界每一个经济体，在这个过程当中怎样抓住机遇，为教育的改革发展创造更多的条件，这个事情本身是一个非常大的课题。如果谈起来有几点可以说：第一，教育部正在积极的做工作。我们通过正常的渠道，已经向国家的相关部门和领导提出了我们的建议。第二，我们确实通过研究、通过思考、通过跟方方面面的沟通得到了一个结论，在国家经济上处于调整期的时候，加大对人力资源的投入，加大对人力资源开发的投入，我们认为是为今后经济的复苏储备人才、为产业结构的升级提供人才一个非常好的机会。因为这在周期上是不一样的，我们站在教育的立场上，一方面在教育部范围之内会调整一些政策，在经济周期下行这一段时间为人才培养做一些工作，同时我们也会积极提出一些建议，开辟一些领域，积极的争取政府性的投资，在这个阶段加大向教育领域的倾斜。
2009-01-07 17:55:10
感感谢各位记者对研究制定《规划纲要》这项工作的关注。教育是关系千秋万代，涉及千家万户，研究制定《规划纲要》这项工作非常重要，责任也非常大。正像刘延东国务委员所说的，“我们必须要尊重科学，发扬民主，充分利用专业力量，发挥专家咨询的作用，同时也要广泛的征求社会各界群众的意见，要努力在千头万绪中理出教育改革发展的最佳途径，努力在千差万别当中寻求教育改革发展的最大共识。”我们大家一起努力，努力制定出一个高质量的《规划纲要》。
今天的新闻发布会到此结束，感谢大家的参与。
2009-01-07 17:57:10
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