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深圳拟向东莞学习 人大建议用财政收入派发"红包"
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 08 月 13 日 
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深圳市人大计划预算委建议改进民生领域支出方式

一方面政府“钱袋”鼓了,另一方面居民消费价格指数上升压力增大,在昨天召开的市四届人大常委会第21次会议上,市人大计划预算委员会建议政府在民生领域直接发放“红包”。

在这次会议上,市财政局局长乔家华受市政府委托作《关于深圳市2008年1-6月预算执行情况的报告》。今年上半年,全市财政在社会保障和就业支出14.2亿元,教育支出37.1亿元,医疗卫生支出9.8亿元,均有较大幅度增长。尽管如此,在近日召开的市人大计划预算委员会会议上,有委员感到,市政府在民生领域的支出方式有待改进。“目前投入方式以间接补贴为主,中间环节比较多,效率不高,不利于人民群众直接受益。”最终形成的初审报告如此认为。报告建议市政府“要认真研究民生领域支出由间接补助改为直接补助到人的方案,使民生领域的投入直接惠及人民群众。”

民生投入直接补助到人俗称“政府发红包”。市人大计划预算委员会副主任委员董国强接受本报记者采访时表示,这种制度在我国的香港、澳门等城市已有。东莞前不久也向户籍居民派发“红包”。董国强说:“市政府提出继续落实民生净福利指标体系,确保政府投资计划中涉及民生项目的资金比例不低于70%。但是预算委一些委员认为,过去落实民生净福利指标体系的有些支出有‘泛化’现象,所以才提出由间接补助改为直接补助到人。” “市民乘公交刷卡中享受的优惠,实际就是政府向市民发放‘红包’。”市财政局局长乔家华对记者表示,“市人大计划预算委提出直接派发‘红包’,可行性还需认真研究。” (记者 方兴业 来源:《深圳特区报》)

来源: 人民网

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