8月8日,第29届北京奥运会开幕当天,应2008北京国际新闻中心的邀请,工业和信息化部运行监测协调局局长朱宏任、装备工业司司长张相木、电子信息司司长肖华、产业政策司副司长侯世国在2008北京国际新闻中心就经济全球化与中国制造业回答了中外记者的提问。
1978年以来,特别是进入本世纪后,中国制造业在改革和开放中持续快速发展,总体实力明显增强,结构不断优化,自主创新能力得到较大提高,制造业的国际地位和竞争力快速提升,在国民经济中的主导地位进一步增强。
一是工业生产高速发展。2001年至2007年工业增加值年均增长11.5%。其中,规模以上工业增加值近5年来平均增速为17%,处于世界上增长最快的国家之列。2007年,工业增加值占国内生产总值的43%,工业在国民经济中的主导地位进一步增强。
二是重要工业品产量位居世界前列。2007年,中国粗钢产量4.9亿吨,原煤产量25.4亿吨,水泥产量13.6亿吨,化肥产量5787万吨,均居世界第一;发电量、原油、乙烯、部分有色金属产量也居世界前列。这些重要产品生产规模的增长,为中国制造业国际地位的提升提供了支持。
三是制造业国际竞争力不断增强。自2001年加入世贸组织以来,“中国制造”与世界经济的融合进一步加快,制造业成为中国参与经济全球化的主要领域。2007年,规模以上工业品出口交货值占销售产值比重18.4%,比2001年提高1.4个百分点。其中,具有比较优势的纺织、轻工等劳动密集型产品出口保持良好势头,机械和电子等高附加值产品出口快速增长,占出口总额的比重不断提升。同时,对国外先进技术和成套设备的进口也显著增加,2007年进口机电产品4990亿美元,占进口总额的52.2%。制造业也成为中国吸引外资的主要领域,近年来制造业实际利用外资占中国实际利用外资比重均在70%以上。
四是制造业结构不断优化升级。近年来,通过有效实施产业政策,积极推进产业结构调整,推动了制造业结构优化升级。能源、原材料工业得到长足发展,对国民经济形成有力支撑。装备水平快速提升,发电、数控机床、建材、石化、冶金、有色金属等行业重大装备技术水平和自主化率稳步提升,产品竞争力不断增强,也有力地推动了传统产业的技术升级。淘汰落后生产能力取得成效,高耗能行业产品结构有所改善。
五是企业组织结构不断优化。近几年企业兼并重组步伐加快,目前在钢铁、有色金属、建材、纺织等行业已涌现出一大批技术含量高、规模效益好的大型骨干企业和企业集团,促进了中国工业整体素质和国际竞争力的提升。
当前,我国正处于工业化中期阶段,加快推进工业化进程仍是我国经济发展面临的一项紧迫而艰巨的任务,我们将按照科学发展观的要求,加快转变经济发展方式,加快推动工业化和信息化融合,坚持走中国特色新型工业化道路,促进国民经济实现又好又快发展。
以下为根据现场录音整理的采访记录:
当前中国重点支持五个投资方向 认真对待PPI高位现象
记者:中国成为世界制造中心,在这个过程中,中国的民族工业获得了哪些发展?民族制造业存在哪些问题?由于我国成为世界制造中心,这也对能源和原材料的供应带来压力,下一步我国的制造业将如何发展?
侯世国:经济全球化使各种生产要素在全球进行配置,我国的生产要素不再仅仅受国内区域性的影响,而是受全球的影响。在这种情况下产生了生产要素的转移,一些地方优势的要素会转移到不具备优势的地方。如,发达国家的技术、资金向发展中国家转移,发展中国家的人力资源、矿产资源向发达国家转移,出现了新的资源配置。我国的民族工业放在世界资源配置的背景下,就要从全世界的角度进行资源分配。我们有明显优势的民族工业,在经济全球化的背景下,发生了新的变化。近几年,国家采取了很多措施来发展壮大民族工业和品牌。不断提倡各个领域技术创新,创造民族工业的品牌,这是我们支持民族工业发展的重要措施。当然,过去一些有优势的民族品牌在逐渐消失,但是我们一些自主品牌也在成长,包括联想等。一旦这些自主民族品牌取得竞争优势后,我国和其他国家的经济合作将更为密切。在经济全球化的进程中,中国通过政府的宏观调控,通过产业政策的扶持,通过各方面的技术开发、交流发展民族工业,同时改革开放使中国具备引进国外技术,利用国外技术,发展民族品牌的机会。中国的民族工业在经济发展特别是经济全球化的进程中,会有新的发展机遇。
记者:是否可以预测将公布的中国PPI(生产者物价指数)情况?
朱宏任:不同的角度会有不同的看法,轻易进行预测,可能对市场产生影响,是不太明智的做法。但是这个问题很重要,在CPI(消费者物价指数)逐步下降而PPI处于高位的时候,对工业有哪些影响,这与整个经济发展走势相关联。一般来说PPI水平高的话,半年或者一年后会传导到CPI上。现在的PPI高,原因是多方面的,如国际基础能源价格处于高位,不可避免影响到国内生产原料的价格。另外,随着劳动用工成本的提高,带来PPI走高。考虑到这些压力的同时,还要考虑到人民币的升值在一定程度上降低了进口的原料成本,特别是在生产能力严重过剩的领域,产品价格上涨程度要低于成本的增长。对于PPI的增长,有关部门是高度关注的,中央政府下半年宏观调控的目标是,保持经济较快增长同时防止物价过快增长,把防止通货膨胀作为宏观调控的首要任务。工业和信息化部将按照中央的部署,在工作的各个方面,按照整体部署和要求,加快产业发展方式的转变和结构调整的步伐,确保目标的实现,不使物价过快上涨而影响经济发展。
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