近日,黑龙江省制定出台了《矿产资源整合总体方案》,整合后全省矿山企业数量减少20%,矿山开发布局明显合理、矿山企业结构明显优化、资源利用水平得到明显提高、安全生产状况明显好转、矿山生态环境明显改善。
据悉,2007年黑龙江省确定重点整合矿种为煤炭、大理岩、石墨,整合的重点矿区包括影响大矿统一规划开采的小矿、“一矿多开”、“大矿小开”的矿区,小矿密集区,地质环境脆弱区。今年重点整合的矿区是鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河市煤炭矿区,哈尔滨市阿城区大理岩矿区,萝北县大理岩矿区,鸡西市石墨矿区,五大连池市矿泉水矿区,嫩江县多宝山铜多金属矿区。开采方法和技术装备落后、资源利用水平低的矿山;生产规模长期达不到设计要求,管理水平低、存在安全隐患,社会效益、环境效益较差的矿山均在整合范围之内。
方案要求各地各部门要高度重视,狠抓落实,全力推进矿产资源整合工作,实现整合目标:一是矿山开发布局明显合理。合理编制矿业权设置方案,重新划分矿区范围,确定开采规模,全面推进“鼓励一批、限制一批、关闭一批”的新理念,将限制和关闭的矿山企业剩余资源及矿区内边缘零星资源向鼓励的矿山企业集聚,科学合理地解决多、小、散及大矿小开、一矿多开等;二是矿山企业结构明显优化。矿山企业数量明显减少,整合后全省矿山企业数量要比现有减少20%,2007年底全省矿山企业减少400家以上,到2008年底减少600家以上;三是资源利用水平得到明显提高。到2008年底,全省整合区域内矿产资源利用率提高10%。煤矿采取回采率厚煤层不低于75%,中厚煤层不低于80%,薄煤层不低于85%;四是安全生产状况明显好转。通过整合使因矿山开发布局不合理引起的安全隐患基本消除,整合后矿山安全事故发生数和伤亡人数下降10%以上;五是矿山生态环境明显改善。建立健全矿山环境治理恢复保证金制度,制定矿山生态环境保护与综合治理方案。实施废弃物集中贮存、处置,污染物集中治理并达标排放,污染物排放总量明显减少,环境污染事故和生态破坏事件得到有效预防与控制。整合后环境污染排放总量减少15%以上。(作者: 关伟 谭迎春)
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