（七）“板块经济”撑起黑龙江脊梁

黑龙江省有优越的自然环境，丰厚的资源优势；有坚实的农业基础，雄厚的工业根基，在广袤的黑土地上分布着“八大经济区”，呈现出 “板块经济”特色。

一是哈大齐工业走廊区。由哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、安达、肇东五个重点园区组成，是全省装备制造、石化、食品、医药等优势产业最为集中的地区。

二是东部煤电化基地建设区。鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河、佳木斯、牡丹江煤炭资源储量占全省的92%，具有发展电力、煤化工、冶金、建材原料、生物工程等产业的优势。

三是东北亚经济贸易开发区。以绥芬河、黑河、东宁、同江、抚远等重要口岸城市为代表，全省有25个国家一类口岸和10个边民互市贸易区，是国内通往俄罗斯的重要陆路通道。

四是大小兴安岭生态功能保护区。主要包括大兴安岭地区、黑河市、伊春市。目前正在加快大小兴安岭生态功能区建设，以保护好我国东北、华北平原的天然屏障。

五是两大平原综合开发试验区。松嫩平原和三江平原构成的区域包括10个市地、56个县（市），耕地面积占全省的84%，是实施千亿斤粮食产能工程、保障国家粮食安全的重要地区。

六是北国风光特色旅游开发区。全省有9座城市被评为中国优秀旅游城市，以冰雪、湿地、温泉、森林、界河、神州北极等生态旅游为主要特色。

七是哈牡绥东对俄贸易加工区。以牡丹江为核心，以绥芬河、东宁口岸为前沿，以滨绥铁路、绥满公路为轴线，以周边内路县为依托的区域，成为对俄、对韩、对日经贸科技合作战略的前沿区。

八是高新科技产业集中开发区。以哈尔滨、大庆高新技术产业开发区，利民医药园区，对俄科技园区为代表，发挥高新技术集聚效应，带动地方经济发展。

三、预测与展望

2009年，黑龙江省将面临更加复杂、严峻的形势。国际金融危机对黑龙江省经济发展的影响呈加深趋势；作为农业、资源、能源和装备制造业大省，前景依然看好。面对特殊的经济形势，黑龙江省把保增长作为经济工作的首要任务，提出建设“八大经济区”和实施“十大工程”，从加强基础设施建设、大力发展现代农业、推进工业结构优化升级、做大做强中小企业、推进全方位对外开发、抓好节能减排和生态建设、推进社会保障和改善民生等几方面全力推动全省经济发展。在发展进程中也面临着一些矛盾和问题：重工业比重过高，农业比较效益下降，以高新技术产业为代表的新兴产业发展缓慢，经济发展缺乏强大的竞争力；节能减排形势比较严峻；金融生态环境有待进一步改善等。

预计2009年全省地区生产总值将增长11%以上，居民消费价格总水平控制在4%左右，金融机构贷款增长25%左右。黑龙江省将发挥传统竞争优势，充分运用国家出台的各项应对危机的政策，加快发展。金融机构将把握机遇，运用国家适度宽松的货币政策，努力在支持地方经济中实现自身发展。

总 纂：周逢民 那洪生

统 稿：许国新 刘首民

执 笔：柳丽萍 王 舵 何延伟 周 锐 马 辉 张 洁 海 平 张志军 王 迟

李婷婷 杨 捷 孙丽颖 刘 恕 杜志文 卢 刚 杜俊平

附录：

（一）黑龙江省2008年经济金融大事记

6月18日，我国第一个位于永久冻土带的漠河机场正式通航，成为我国最北方的民用航空港。

9月29日哈尔滨市地铁一期工程正式启动。

10月10日，黑龙江省首家村镇银行——东宁远东村镇银行股份有限公司正式挂牌营业，为全省探索和发展农村合作金融迈出了坚实的一步。

10月14日，中俄两国在黑瞎子岛举行“中俄界碑揭牌仪式”，中俄边界线全部确定。黑瞎子岛位于黑龙江、乌苏里江汇合处，根据协定，黑瞎子岛一分为二，西侧靠近中国的一半岛屿归中国所有，从此该岛成为“中国最早见到太阳的地方”。

10月15日，黑龙江省内首家外资银行韩国国民银行哈尔滨分行开业。

10月27日，黑龙江省率先在全国开通直接投资外汇业务信息系统境外投资模块，在境外投资的龙江企业可以通过互联网直接向外汇局申办有关外汇业务。

11月18日，黑龙江省首家“粮食银行”——北大荒粮食银行成立，年可收储粮食500万吨，最长可为农民保存粮食6个月。

10月23日，黑龙江省中小企业融资促进会在哈尔滨市成立。将通过不断拓展融资渠道和服务领域，促进全省中小企业和非公有制经济健康快速发展。

11月，配合股份制改造，黑龙江省农业银行剥离不良资产460亿元，使全省金融机构不良贷款比例下降了8.24个百分点。

2008年，黑龙江省地区生产总值比上年增长11.8%，连续7年保持两位数增长。