首 页 要闻 图片 发展观察 新闻跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目/ 数据库/周刊 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展要闻  -新能源产业发展规划初定 拟投资5万亿 十二五能源规划轮廓初现 -汇改五周年 人民币对美元五年升值超20% 超大规模外储成压力 -中国上半年煤炭净进口翻倍 全年净进口成定局 能源结构待调整 -银监会:坚持房地产调控不放松 京多家银行减少首套房利率优惠 -广电严禁股评电视节目断定股票涨跌 基金二季度整体亏损3513亿 -韩美联合军演25日开始 媒体称中国首次在黄海进行战时保障演练 -全总:加班奖金分配应纳入集体协商 工资倍增计划未入分配改革 -官方称北京机动车达436万辆 造成交通拥堵加剧 专家建议限购 -明年起安全事故死亡赔偿不低于34.6万 检察机关解决久押不决案 -商务部:中国加入WTO承诺已全部履行完毕 世博参观逼近3000万
首页>>减灾救灾
重庆官员称洪峰规模超1998年 损失减少50亿
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 07 月 21 日 
关键词: 洪灾 卢峰 洪峰水位 水利 洪水 朝天门 1998年 防汛抗旱 法宝 零损失
字号:    打印本文章 写信给编辑

  最近3年投了245亿修水利

  这样的收获,卢峰认为得益于两个方面的改进。

  一是体现在硬件上。“特别是直辖以来,我们建成了一大批的水利工程,仅近3年完成各类水利投资就达到245亿元。”卢峰称,其中包括大中型水库、堤防工程、病险水库加固工程。他算了一笔账,这些设施新增库容近3亿立方米,在历次暴雨洪灾中拦蓄洪水超过1亿立方米,至少让下游地区70万人免受灾害影响,保护农田7.8万亩。“如果没有大的投入,补上缺口,这次洪灾的损失将难以估量。”

  第二个大的改变,卢峰认为是老百姓的灾害意识的提升。如黔江区的一个普通干部,一听到汛情,就挨家挨户通知,“今年‘7·8洪灾’,如果没有这个‘预警员’,那当地的损失会不可估量,而且可能搭上老百姓的生命”。

  “这与媒体的宣传不无关系。”卢峰称,此次洪灾到来前,沿江的工矿企业、渔民、个体摊贩等,在看到汛情的发布后,都及时转移财产,“1998年的时候,情况完全相反,比如我们的竹木市场损失极为惨重”。

  “教训和灾难是最好的老师”

  多年的防汛抗旱经历,让卢峰深切感受到,“教训和灾难是一个最好的老师。”

  以2004年“9·4洪灾”为例,“那个时候,我们的防汛预案不完善,甚至人往哪里撤、由谁去敲锣打鼓通知老百姓、逃离的路线、应急的安置点等,都没有认真的思考”。卢峰说,通过多年的应对,重庆市各级政府的应急指挥能力得到大大提升。

  卢峰形象地打了一个比喻:就像癌症一样,有早期中期晚期。“我们也就是和医学一样,学会了早期应该用什么样的方法和药物来治疗这个病,中期是什么办法,晚期又该怎么办。”

  他说,这方面,政府有两套措施。一是能制定科学的应急预案,“洪水来了怎么办,旱灾来了怎么办,根据不同的等级情况,采取何种应急机制,有了成熟规范的体制机制,不会措手不及了。”同时,从2006年第一次发布了高温红色预警开始,在灾情预报上,重庆进入了科学轨道。如我市今年就根据每次降雨程度的差异,发过不同等次的预警,包括“7·8洪灾”的二级应急响应,以及近日的四级和五级应急响应。

  卢峰称,把老百姓的安危置于至高无上的地位,是防汛抗旱的一个基本原则。“目前重庆做到了绝不放弃一个人,绝不放松一时一刻的警惕。”

  500余乡镇基本“没设防”

  成绩可圈可点,但这次特大洪灾的发生,依然给重庆带来巨大的思考。

  “我们近几年也一直在不断反思发生灾害的频率,为什么重庆一直难以抵御大洪水,包括一般性的洪灾,一遇洪灾都造成不少损失。”他说,水利基础设施的薄弱,是目前急需解决的最大瓶颈。

  2007年以来,重庆共修建了城市达标堤防82公里,全市96个重点集镇(百强镇或中心镇)防洪基本达标,“但是超过500个的乡镇基本不设防,要知道,我市38个区县临河临江而建,堤防工程十分重要。”卢峰说。

  他还担心,由于长期投入的欠账和一些工程设计标准还比较低,若遇到特大洪水,部分堤防也无法达到抵御功能,“可以说,重庆沿江沿河的堤防建设任重而道远,还需要加大建设力度。”卢峰说。本版稿件除署名外由记者 胡顺涛 实习生 邓依依 采写

  近年洪灾数据对比

  1998年洪灾

  40个区县1067个乡镇受灾,其中13个县城被淹,12.3万人无家可归,死亡340人。

  倒塌房屋17.2万间,5条国道、15条省道、624条县乡道共3163千米公路被损坏,中断交通1959小时,1524座桥梁被损坏。

  直接经济损失55.5亿元。

  2003年洪灾

  有30多个区县遭受洪灾,因灾死亡89人,农作物受灾面积48.05万公顷。

  损坏中型水库1座、小型水库75座、堤防1108处165公里、水文测站19座、水电站36座。

  直接经济损失27.51亿元。

  2004年洪灾

  23个区县、451个乡镇受灾,因灾死亡82人、失踪20人,受伤2531人。

  损坏房屋32.6万间、倒塌房屋8.31万间;交通、通讯、水利等设施损毁严重。

  直接经济损失21.23亿元,其中农业经济损失5.61亿元。

  2007年洪灾

  全市先后出现区域性或全市性暴雨19次,40个区县2336个乡镇遭受洪灾。

  直接经济损失55.7亿元,其中水利工程设施损失9.64亿元。

  2010年洪灾

  截至7月19日17时,16个区县103.39万人受灾,损坏房屋10302间,倒塌房屋5669间。

  直接经济总损失5.0亿元,其中水利设施直接经济损失1.24亿元。

  水利建设

  5年内需200亿投资

  重庆水利基础设施的投资缺口,到底还有多大?市水利局新闻发言人卢峰昨日给出的答案是:按照重庆2015年的规划目标,资金的缺口在200亿元左右。他表示,一方面将呼吁中央财政给予支持,二是市级财政加大投入力度,三要充分依托水投集团发挥投融资平台的作用,加大水利基础设施的投资。

  水利工程发挥的效益是综合性的,一方面是为城市工业发展和老百姓生活供水,同时又有防灾减灾的效益同。卢峰坦言,按照目前的机制,地方财政所占比例还是过高,“所以特别需要中央财政在不同历史阶段,加大力度。目前进入西部开发第二阶段,是一个比较好的契机。”

来源: 华龙网
   上一页   1   2   3   下一页  



相关文章:
工程院院士:水土流失系洪灾频发元凶
江西鄱阳60余水库漫顶 川豫琼局地大暴雨 湖北洪灾32死2失踪
今年中国26省区市遭洪灾 9750万人受灾594人死亡
云南巧家洪灾已致17人遇难 28名失踪者生还渺茫
重庆万州特大洪灾万人转移 所有列车停运 浙江强降雨百万人受灾
重庆紧急启动严重暴雨洪灾(Ⅱ级)预警 酉阳全县停电
重庆万州遭遇特大洪灾 俩场镇被淹上万人紧急转移
今年以来中国7677万人遭洪灾 483人死255人失踪
暴雨洪灾肆虐 六大险种赔付让你减少受灾损失
全国7297万人遭洪灾 长江洪水压力减轻 未来三天黄淮西北强降水
图片新闻:
特大洪水顺利通过三峡大坝 广安和九江汛情与三峡无关
京沪高铁全线铺轨 将拉动沿线经济超2.2万亿
更多 >>