今年,我省建成了8个贫困农牧区扶贫开发特色示范基地,正在逐步产生效益,贫困人口人均增收200多元,初步探索出了一条区域化、规模化、特色化、高效化的扶贫开发成功之路。这是我省扶贫开发部门深入开展解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动的重要成果之一。
扶贫开发工作是解决我省民生问题的有效途径之一。为了创新扶贫开发模式,破解发展难题,探索出一条集中连片、规模经营、长期受益的扶贫开发之路,今年以来,省扶贫开发办公室主要领导带队深入到34个县136个乡镇408个扶贫开发项目点进行调研。在调研中发现一些干部群众观念与科学发展、生产经营与市场需求、相对封闭与市场开放、扶贫开发工作机制与市场机制不相适应的突出问题,存在着五个方面深层次矛盾,即:千家万户的分散小生产与千变万化的统一大市场的矛盾;农牧业社会效益高与经济效益低的矛盾;分散的小规模经营与集约化规模经营的矛盾;农产品市场由短缺到相对过剩的矛盾;城乡分割和产业基地与农畜产品加工企业相脱节的矛盾。
为从根本上解决以上突出问题和矛盾,根据省委、省政府关于“科学合理、集约化发展、调整整村推进工作思路”的总体要求,省扶贫办不失时机指导各地以扶贫开发整村推进、“村企共建”为契机和平台,依据省政府确定的十大农畜产品生产基地布局,充分发挥区域资源优势,坚持政府引导、扶贫搭台、群众自愿、部门联动、市场运作的原则,采取公司带动、合作经营、联户经营、贫困户入股、协会或能人带动等多种扶贫开发模式,在东部农业区、青南牧区和环湖地区建设了8个特色示范基地,共投入各类扶贫开发资金9021.47万元。8个特色示范基地覆盖23个贫困村,4104户贫困户、19415人直接受益,年人均增收200多元。 (孙世成)
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