去年港产内地婴25268名
“在香港出生,有永久居港权,能拥有特区护照,享有终生免费医疗及九年免费教育,全球135个国家和地区免签证,在香港接受双语教育,通晓‘两文三语’(中、英文;英语、粤语和普通话)。为宝宝拥有双起跑线,赢在起跑线。”一家赴港生子服务公司的广告词说到了内地父母的“心坎”上。伴随着赴港生子的增加,这些服务机构“应运而生”,为内地父母香港生子提供“一条龙”服务,方便了内地父母,也促进了赴港生子的进一步活跃。
几年下来,到香港产子的内地父母的范围也不断扩大,从最早深圳、广州等与香港接近的广东省某些地区,发展到与香港交通便利的珠三角地区,以至于北京、上海、福建、江苏、浙江等相对富裕的省市。
港产内地婴儿的香港身份在法律上的确认,源自2001年7月20日判决的“庄丰原案”:香港特区终审法院对首宗内地人香港生子是否拥有居港权案作出判决,“香港宝宝”庄丰源拥有居港权。香港实行的是判例法,该案以后在港出生的婴儿,均可以根据这个判例获得香港身份。
香港入境事务处的统计显示,2001年,港产内地婴儿还只有620人,此后连年几乎翻倍增长:2002年1,250;2003年2,070;2004年4,102;2005年9,273;2006年16,044;2007年18,816;2008年25,268。8年里内地父母在港产子数字:77,443人。同期,父亲为港人的婴儿数量则相对平稳,保持在7,100人至9,400人之间。
在“香港产子热”下,也出现了一些“冷思考”。父母没有居港权,家里的“港生”也不会在香港久呆,特别是在长大成人前。以香港身份在内地生活,在教育、医疗等方面都会面临困难。深圳市民何先生认为,麻烦很多,花的冤枉钱也不少。这些孩子在深圳无法享受医疗保险,上学也只能到私立或港人子弟学校,若在香港受教育,付出的时间、精力成本更高。“只要不是超生,就没有必要跑到香港去生。”何先生笑言。
赋予港产内地婴儿香港身份,除了法律已有判例外,也是香港人口政策的现实考虑。20世纪50和60年代,大量人口涌入香港,又正值生育高峰期,大幅提高香港出生率,以至于政府倡导市民节育。80年代后,随着经济和社会情况转变,生育率下降,一度出现人口负增长。正如一位专家所言,目前香港出生率奇低,老龄化严重的人口结构,难免会阻碍社会的发展。港产内地婴儿正是一股重要的“新鲜血液”,日后成为香港的“栋梁”。尽管这不一定是最好的办法,但却是最直接有效的解决方法。
虽然是长期的“利好”因素,但近年来随着大量内地孕妇涌港,占用医疗资源,香港医院“迫不及防”,特区政府推出若干短期限制政策。从2007年2月起,内地孕妇必须在香港医院预约产科服务才能在香港医院分娩,公立医院的产科套餐服务收费由原先2万元涨到3.9万元,没有预约而“直闯”急症室生产则须支付4.8万元,所有费用都须预付。同时,收紧入境政策,限制怀孕7个月以上的内地孕妇进入香港。她们必须出示香港医院发出的预约确认书,才能获准入境。08年8月,医院管理局更暂停接受内地孕妇预约当年9月至12月期间在公立医院分娩,以确保这些医院妇产科在产科服务高峰期能够预留足够的名额予本地孕妇。
然而,各种限制措施没有改变港产内地婴儿逐年增加的趋势,而且愈来愈成为香港出生婴儿的“主力军”。2月中旬,政府统计处发布的最新人口数据显示,到2008年底,香港人口首次超过700万,08年出生率达千分之11.3,为13年以来新高,婴儿出生人数更是1983年以来最多。在7.8万名新生婴儿中,3.35万名婴儿(占42.7%)为内地孕妇所生,当中父母均为内地居民的婴儿更达2.52万名(占婴儿总数的32.1%,占内地孕妇产子的75%),为出生率贡献3.6个千分点。实际上,08年全年香港夫妇只生育了4.45万名婴儿,以700万人口计算,出生率仅为千分之6。
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