代表同时呼吁成立首都人口发展委员会全面加强管理确保首都科学发展

北京作为首都，到底能够容纳多少人口？

全国人大代表呼吁，建立首都人口发展委员会，给首都人口规模定“上限”并制定控制办法。

今天上午十届全国人大五次会议北京代表团举行“开放日”活动。

全团代表对温家宝总理的政府工作报告进行热议。

其中全国人大代表、中共北京市委委员唐大生呼吁，重视首都的人口问题，他表示北京遇到的问题与人口规模过大是联系在一起的。

唐大生代表说，人口问题已经成为制约首都发展的一个大课题。北京是特大型的城市，要实现科学发展，但是却面临资源短缺，交通堵塞等问题。

“但是北京作为首都，是中央所在地，人口问题不是北京自己能够解决的。”唐大生代表呼吁尽快成立首都人口发展委员会，专题研究北京究竟能承受多少人口。同时，制定一个控制人口的规模和办法，全面加强对人口的管理，确保首都的科学发展。

新闻背景

“十一五”人口目标“告急”

2007年1月25日公布的北京市2006年国民经济和社会发展统计公报显示，2006年底，北京全市常住人口中在京居住半年以上的人口达1581万人，比上年末增加43万人。

这意味着，自2005年以来，北京已连续两年常住人口净增长超过40万以上。

按照这样一个发展态势，一年前北京“十一五”规划（草案）提出的到2010年将北京市常住人口控制在1600万人的计划将在2007年底突破，两年前国务院通过的北京城市总体发展规划要求北京到2020年将常住人口控制在1800万人的目标，将在2012年突破。

另据权威部门广泛预测，从2008年起，受“双独”生育政策（夫妻双方都是独生子女可以生育两个孩子的计划生育政策）影响，北京户籍人口子女增长将从“十五”期间的年均增长0.22万人上升为期“十一五”期间的年均增长1万人左右。（记者李洁）