在18日举行的中国—联合国儿童基金会合作项目中期评审会上,双方与会官员和儿童工作者就中国儿童发展中存在的问题进行了探讨。
国务院妇女儿童工作委员会办公室副主任张黎明说,目前中国贫困地区学生失辍学现象仍然较为严重,女童失辍学率高于男童。全国有400多个县尚未普及九年义务教育,基本集中在贫困地区。贫困地区的婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率也远远高于发达地区。由于国家对社会福利事业投入不足,社会福利设施简陋,对孤儿、弃婴、流浪儿应有的社会救助不能到位,流动儿童的卫生保健、教育等权利没有得到完全落实。因为流动性大、卫生部门经费短缺等问题,流动儿童计划免疫率较低,容易造成传染病的流行。中国儿童中心数据显示,上海2001年1-10月发生麻疹暴发34起,暴发病例130例,均为外来流动人口。而流动儿童贫血、佝偻病、营养不良、生长发育迟缓等营养性疾病明显高于城市儿童。该中心2002年至2003年对中国九个城市的抽样调查显示,流动儿童义务教育年龄段中近9.3%处于失辍学状态,近半数适龄儿童不能及时入学。另外,中国的儿童工作还面临着新的艾滋病防治问题。中国现有艾滋病病毒感染者84万人,其中艾滋病患者约8万人,2002年新报告的艾滋病感染人数比上年增长了19.5%。联合国儿童基金会东亚及太平洋区域主任麦赫·康女士说,青少年是艾滋病易感人群,而他们对艾滋病毒的传播了解很少。麦赫·康说,虽然中国的儿童发展在亚太地区处于前列,但在卫生与营养、艾滋病防治和儿童保护方面还需进一步努力。
商务部国际合作司副司长王兴根说,中国政府将与联合国儿童基金会进一步加强合作,特别关注经济转型期弱势群体中儿童的发展问题,实现儿童生存、发展、保护与参与的权利。
此次会议旨在对中国与联合国儿童基金会2001-2005年合作方案的实施情况进行评价。该方案由联合国儿童基金会投资一亿美元,针对中国不同年龄阶段的儿童,开展卫生与营养、早期发展及教育、安全饮水和环境卫生等基础服务项目,帮助中国实现1990年世界儿童问题首脑会议确立的目标。(赵晓辉 李萱娜)
新华网 2003年11月19日
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