发改委谈创新投资管理方式建协同监管机制意见
关键词： 发改委 创新 投资 管理方式 协同监管 机制
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财新网记者:
在简政放权，切实接住管好的过程当中，对于一些基层可能出现的不审批项目的“懒政、怠政”情况，是否有一些应对的办法？谢谢。
2015-04-01 10:19:16
罗国三:
年初国务院召开了第三次廉政工作会，贯彻落实中央一系列部署，特别是第五次中央纪委全会的要求以及习总书记的一系列讲话精神，对反腐倡廉工作作出了部署和提出了要求，其中总理也讲过这个问题，乱作为要治理，不作为也得治理。
我个人认为，这个问题也不是当前产生的，恐怕在过去也有，当然现在大家更关注。也不是说这个问题是中国独有的，恐怕更大范围也都有这样的问题。很重要的一点，中央和国务院各级政府对治理这个问题的决心是很坚决的，也采取了措施。这是我的一个体会。
至于说怎么解决这个问题，从两个方面可以来开展工作。一是制度的完善。二是制度的执行。制度的完善，包括《若干意见》是有相关的要求，比如刚才跟大家介绍的平台，各个部门的依据、流程、条件、结果，监管信息、处罚信息的公开都在平台上完成，首先约束的就是政府的行为。还有一个重要的制度建设就是制定《政府核准和备案投资项目管理条例》。这也列入了今年国务院的立法计划。国务院常务会审议通过的立法计划，在投资管理方面有两个条例，一个是政府投资条例，一个是核准备案条例。这里面对包括政府行为的界定、约束和法律责任都会做出明确的规定。这两部行政法规也都是发改委牵头起草，政府投资条例已经报送国务院，由法制办进行立法审查。核准备案管理条例，按照要求今年上半年要上报国务院，在履行完成立法程序以后公布实施。这是跟我们工作相关的两项制度建设的内容。
关于制度的执行，应该很明确，刚才讲到中央国务院有明确的部署要求，相信下一步还会有法律法规的约束，应该能够得到解决。谢谢。
2015-04-01 10:20:05