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五、推进农业防灾减灾基础设施建设
进一步完善“预警到乡、预案到村、责任到人”的防灾减灾工作机制,健全农业灾害信息网络系统和信息指挥决策系统,全面提升观测、监测和预警预报水平。健全气象和海洋灾害监测与预警预报系统,建设一批基层气象台站和海洋台站基础设施项目。建立全省地质灾害防治信息和预警系统,抓好重大地质灾害危险点治理。完善森林与湿地防灾体系,加强生态公益林、天然林保护和沿海防护林建设,实施生态植被恢复工程,推进江海堤防工程建设和重点地区中小河流治理。强化农林牧渔疫病防治减灾体系建设,提高疫病监测预警、预防控制能力。实施森林火灾防控工程,完善森林火灾预防、扑救、保障三大体系,提高森林防火综合能力。推进海洋防灾减灾“百千万工程”建设,实施渔港标准化工程,重点建设“百个渔港”;实施“千里岸线减灾”工程,提升沿海风暴潮漫滩灾害预警预报水平。加强海堤除险加固,建设符合国家标准和实际需要的防洪防潮工程体系;加快完善“万艘渔船安全应急系统”,全面实现渔船信息化管理,提高海洋防灾减灾能力。
第五章 强化现代农业支撑保障
一、加快现代农业科技创新和推广
以提升农业科技水平、加速农业科技成果转化、提高农民科技素质为重点,统筹科技资源,深化农业科技推广体系改革,培育和发展多元化的农业科技创新与推广服务组织。
(一)完善农业科技创新体系
按照布局合理、功能完备、运转高效、支撑有力的要求,扎实推进农业科技创新体系建设。加大农业科技投入,支持公益性农业科研机构和高等院校开展基础性、前沿性研究,加强科学研究成果的技术转化和先进实用技术的集成配套,力争在关键领域和核心技术上实现突破,支持生物技术、良种培育、丰产栽培、健康养殖、农产品加工、农业节水、疫病防控、防灾减灾等方面科技创新。提升国家级和省级重点实验室、工程(技术)研究中心等国家级研发平台,新建一批国家级和省级重点农业科技研发平台。
(二)健全农业科技推广服务体系
推进基层农技推广体系改革与建设,加强机构、队伍、运行机制和基础条件建设,建立健全乡镇或区域性农业技术推广公共服务机构,提升基层农业技术推广机构的服务能力。创新农技推广组织形式,鼓励科研机构、教学单位、推广机构、农民合作组织、农业企业和社会中介机构,联合实施科技推广项目,形成以国家农业技术推广机构为主体,以农村合作经济组织为基础,农业科研、教学单位、涉农企业等社会力量广泛参与的农业技术推广体系。全面推行农业技术推广责任制度,建立健全绩效考评机制。支持创建省级示范性高职院校,加快农业技术人才培养。
(三)加强农业“五新”推广
加强农业“五新”推广重点项目、示范基地、示范农户建设,推广高产优质的新品种、节本增效的先进实用新技术、高效长效的有机新肥料、安全低毒低残留的新农药、小型适用的新农机具。每年建设10个农业“五新”集成示范基地,实施100个农业“五新”推广示范重点项目,培育10000个农业“五新”推广示范户。按照农技人员到村、技术要领到人、良种良法到田的要求,完善农业“五新”进村入户的长效机制,促进农业科技成果转化和推广应用。在粮油和特色农产品重点产区,建设一批农业“五新”集成推广示范县。继续建设一批基层农技推广示范县、农业科技试验示范基地、科技特派员创业示范基地。