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坚持“环保优先、生态立区”和“两个可持续”,进一步加大生态建设和环境保护力度。全面启动博斯腾湖生态环境保护试点工程,艾比湖等流域水污染防治工作全面展开。在哈巴河等5个县启动实施生态文明示范工程试点工作。加快实施天然林保护、三北四期等为重点的林业生态工程,大力实施草原生态保护补助奖励机制,新增林地179万亩、封育98万亩、退牧还草1380万亩。争取国家批复了塔里木盆地周边防沙治沙、天山北坡谷地森林植被恢复与保护工程规划。加大重点流域污染监测,对全区79条河流、128个饮用水源地等重点区域继续开展水环境质量监测,对各类自然保护区、自然生态良好区域、风景名胜区和人群密集区的生态环境实现全面监管,主要污染物排放总量得到有效控制。加大乌鲁木齐市大气污染治理力度,入冬以来乌鲁木齐空气质量优良率达到86%,为17年来最好年份。
(九)对口援疆高效推进,合作交流进一步深化
始终把对口援疆工作作为重要政治使命,全面落实第三次全国对口支援新疆工作会议和自治区援疆工作会议暨产业援疆工作会议各项部署,充分发挥主体作用,全力推进援疆各项工作取得积极进展。2012年19个援疆省市共组织实施地方援建项目1297个,628个竣工项目通过验收交付使用,援建资金114.2亿元,资金到疆率达到112%。围绕自治区“民生建设年”活动,将75%以上的援疆资金用于民生建设,一大批民生项目建成使用,受到当地群众的广泛赞誉和普遍拥护。产业援疆成效明显,出台了《新疆维吾尔自治区关于推进产业援疆工作的指导意见》,主动赴10个援疆省市开展招商引资工作,徐工集团、中广核等一批国内知名企业落户受援地州,有效促进了受援地县经济发展和百姓就业。自治区地方实际引进19个援疆省市经济合作项目1754个,其中新执行项目999个;已到位资金1493亿元,同比增长37.3%。智力援疆成效明显。全年完成柔性引才4184名,组织2587名干部人才赴援疆省市挂职锻炼,通过各类渠道培训新疆干部人才16.3万人次。2.3万名未就业高校毕业生赴援疆省市进行培训。全面启动自治区县、乡、村干部赴援疆省市轮训工作,培训基层干部人才1.9万人。教育、科技、文化、金融等各项援疆工作均取得积极进展。
在经济运行持续向好的同时,还存在一些值得关注的问题。主要是经济结构不合理,城镇化水平还不高,通道等基础建设不能适应经济发展需要,农民持续增收难度大,外贸形势仍然严峻,节能减排任务艰巨,企业竞争力不强,物价上涨压力依然较大等。需要采取有针对性的措施,认真加以解决。