2013年西藏国民经济和社会发展计划报告

2013年03月07日11:00 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 社会发展计划 农家店 藏文输入 草场承包 多元平衡 扎布耶 科学发展观 特色资源建设 生产性服务业 中航油集团

(七)经济调控能力进一步提高

——强化经济运行分析。根据阶段性经济运行态势和宏观环境面临的形势,在全面掌握全区各行业领域季度经济运行情况的基础上,科学统筹,每个季度末及时总结全区经济运行情况及提出下一步经济工作建议。特别是召开上半年全区经济形势通报电视电话会议,针对经济运行面临的形势,提出了强有力的应对措施,为完成年初确定的目标任务统一了思想,坚定了信心。

——确保要素保障。从电、油、气、运、物调节入手,加大瓶颈制约突破力度。青藏直流联网工程稳定运行,有力缓解藏中电网供电压力。针对昌都、阿里电力供应紧张局面,协调援建了昌都应急电厂,全部机组投产发电,加快阿里并网光伏电站审批,计划投产5000千瓦。加强物资储备和成品油、液化气、粮食供需平衡。协调中航油集团和相关部门,将航油进销差价从3800元∕吨降为800元∕吨,满足了执飞西藏航线飞机的用油需求,执飞西藏航线的航空公司增至7家,开辟航线37条,通达城市22个。民航实现旅客吞吐量221.7万人次,货邮吞吐量1.65万吨。增开拉萨至西宁旅客列车0.5对,拉萨火车站预计完成进出藏旅客200万人次、货物350万吨,增长3%和29%。公路预计完成客运量3711万人次、货运量1025万吨,分别增长1.4%和4.5%。

——及时提出并落实调控措施。第四季度提出了加大一般公共服务支出,扩大居民消费;加大重点项目冬季施工力度,确保形成更多实物工作量;全力稳控物价,建立完善价格调节基金等各项价格调控机制;加大冬季旅游促销,加强工业生产,保障工业用电需求,充分发挥经济运行调度资金作用等调控措施,并加强工商、质量技术监督、食品药品安全等市场监管,确保经济健康持续平稳发展。

二、2013年经济社会发展面临的形势分析

纵观2012年,全区经济发展的基本面是好的。展望2013年,我们也面临着加快发展的良好机遇。一是党的十八大为我们在新的历史起点上夺取新胜利,明确了清晰的政治纲领和行动指南。中央进一步加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的特殊关怀,为我们实现同全国一道全面建成小康社会宏伟目标指明了方向,提供了支撑。二是自治区及时贯彻落实党的十八大精神,召开了区党委八届三次全委会,描绘了建设富裕西藏、和谐西藏、幸福西藏、法治西藏、文明西藏、美丽西藏的蓝图,进一步丰富了有中国特色、西藏特点发展路子,为我们推进西藏跨越式发展和长治久安理清了思路。三是经济连续20年保持两位数增长,发展环境不断向好,交通、能源、水利、通信等基础设施保障体系初步建成,特色优势产业起步发展,区域合作、对外开放水平显著提高,为我们在科学发展的轨道上实现跨越式发展和长治久安奠定了坚实基础。四是新一轮对口支援工作纵深发展,援助方式不断优化,倾斜基层、注重造血、互利共赢模式不断深化,经济援藏、干部援藏、人才援藏、科技援藏、文化援藏和就业援藏格局基本形成,援助力度前所未有,为我们推进全面发展提供了投资补充、产业引导、民生改善、人才培养、加强合作的重要桥梁。五是有力有效的维稳措施,赢得民心的惠民举措,夯实基层的固本行动,为加快发展营造了良好的社会环境。

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