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2013年03月07日11:00 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

（四）优化产业结构和布局

积极推动城乡发展一体化。继续加大强农惠农富农政策力度，推进农牧业现代化进程，增强农牧业综合生产能力，确保青稞等主产粮食安全和重要农产品有效供给，确保粮食总产量95万吨以上，力争达到100万吨，牲畜出栏率保持在30%以上。加大统筹城乡发展力度，加快完善城乡发展一体化体制机制。坚持和完善农村基本经营制度，加快推进征地制度改革。积极稳妥推进城镇化，加快城镇体系建设，建立健全户籍制度改革配套政策，完善农牧民工就业平台和维权机制，落实进城务工人员平等的基本公共服务，力争城镇化率达到25%。

支持壮大二产。发挥后发优势，大力推进能源产业、优势矿产业、藏医药业、民族手工业等支柱产业。加快实施国家和自治区科技重大专项，突出创新驱动和规模效益，打造一批有特色、上规模、附加值高、竞争力强的知名品牌，抢占市场先机和份额。继续推进青藏专项整装勘查，加快推进玉龙铜矿、雄村铜矿、甲玛铜多金属矿、巨龙铜多金属矿、扎布耶二期工程和昌都、拉萨、日喀则新型干法水泥生产线等重大项目建设。加强甲玛沟等有色金属基地规划和建设，完善交通、电力等基础设施，培育新的经济增长点。实行更加有利于实体经济发展的政策措施。加快推进拉萨国家级经济技术开发区B区、藏青工业园区、达孜工业园区等产业园区建设，支持设立昌都经济开发区。支持壮大区内大型企业集团和科技型中小企业发展，大力开展中小企业减负行动、成长工程，确保二产比重提高1个百分点。

着力推动以旅游业为龙头的服务业加快发展。在大力改善旅游软环境、健全旅游市场功能、提升旅游消费需求的同时，着力在观光游、休闲度假游、节庆游、登山等特种旅游上下功夫，强化旅游效益和质量，全方位提升世界旅游目的地形象和吸引力，确保旅游收入增长25%以上。加快推进生产性服务业发展，积极培育服务业新型业态，发展研发设计、检验检测、节能环保、电子商务、服务外包等专业化服务。研究推进我区服务业统计体系，推进拉萨市实施国家服务业综合改革试点，带动第三产业增加值增长12%以上。

落实好创新驱动战略。着力在建平台、攻专项、促转化、广普及上狠下功夫，增强高原特色领域的原始创新和集成创新能力。大力推进特色农牧业、特色生物资源、新能源利用、藏医药研究及藏药产业化、矿产资源开发、生态环境保护等领域的研究开发。深入实施星火计划、科技富民强县、科技特派员等专项行动，广泛开展科技培训和科普工作，不断提高科技推广力度和自主创新能力。加快基础电信网络、宽带通信、网络信息安全系统建设，建立应急通信系统，完善党政专用通信基础设施，加强进出藏干线光缆建设，提高信息服务水平。

加快推进文化强区建设。围绕着力建设文明西藏，谋划建设国家级西藏文化经济实验区，继续推进“西新工程”、党报党刊“村村通、寺寺通”、广播电视“户户通、寺寺通”等重大公共文化工程和文化重点项目，加快“十二五”期间6个国家级文化产业示范基地、20个自治区级文化产业示范基地建设，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续加大公共文化开放力度，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，推动我区由文化资源大区向文化发展强区的战略转变。着力打造集高原地理、历史、人文于一体的中国藏民族特色文化产业发展基地，努力把我区建设成为重要的中华民族特色文化保护地。

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