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2013年03月07日11:00 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

西藏自治区2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案报告

各位代表：

受自治区人民政府委托，现将2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案提请自治区第十届人民代表大会第一次会议审议，并请自治区政协各位委员和各位列席代表提出意见。

一、2012年国民经济和社会发展计划执行情况

2012年以来，全区上下认真学习贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实胡锦涛同志“五个继续着力”和中央关于西藏工作的重要指示精神，在自治区党委的坚强领导下，按照自治区第九届人民代表大会第五次会议的安排部署，一方面狠抓维护稳定工作，特别是党的十八大前后各项维稳措施的落实，一方面狠抓经济发展，充分利用中央促进经济稳定增长系列措施落实的机遇，着力提升一产、壮大二产、做强三产，促进经济又好又快发展。总体来看，2012年继续保持了强劲的发展势头，预计，地区生产总值达到701亿元，增长12%；全社会固定资产投资增长20.1%，社会消费品零售总额增长18%；农牧民人均纯收入增长15.1%，城镇居民人均可支配收入增长11.5%；公共财政预算收入增长58.1%，进出口总额增长170%；城镇登记失业率控制在2.6%以内，居民消费价格涨幅控制在3.9%以内，完成全年经济社会发展目标任务，呈现出“经济总量迈上新台阶、主要指标实现新突破、落实投资取得新进展、人民生活得到新改善”的特点。经济总量迈上新台阶。全区生产总值突破700亿元。主要指标实现新突破。农牧民人均纯收入突破5000元，增速高于经济增长，城镇居民人均可支配收入突破18000元，基本同步于经济增长；税收和旅游收入首次突破100亿元，分别达到153.56亿元和132亿元；公共财政预算收入达到86.58亿元。全区金融机构本外币各项贷款余额664.05亿元，同比增加254.99亿元、增长62.34%，贷款增速高于全区经济增速50.34个百分点。落实投资取得新进展。落实国家投资354亿元，再创历史新高，180个重点项目开工建设，带动全社会固定资产投资完成660亿元，增长20.1%。投资成为拉动经济增长的主要动力。人民生活得到新改善。教育优先战略、免费医疗政策、积极就业政策、全方位社保政策、文化共享政策等惠民政策的全面贯彻落实，切实让各族群众享受到发展改革的成果。全年累计发放临时价格补贴4000万元，惠及39.6万困难群众。按2300元的新标准，减少扶贫对象13万人。教育三包政策延伸扩大到15年，城乡居民免费体检全面完成，寺庙僧尼等人群全部纳入基本医疗保险范围，西藏籍应届大学毕业生实现全就业，创先争优强基础惠民生活动深入开展。

（一）投资消费进出口平稳增长

——落实国家投资再创新高。自治区高度重视项目工作，主要领导亲力亲为，多次赴京汇报衔接。各地市各部门围绕落实“十二五”项目方案，完善投资争取与项目建设双联动机制，上下一心，全力攻关，确保了落实投资和项目建设顺利推进。全年落实国家投资超过年度300亿元目标任务，比2011年增加26.4%。

——千方百计扩大消费。推进“万村千乡市场工程”，发放“三大节日”慰问金和购物卡，增加公益性岗位投入，重新启动干部职工住房按月补贴政策，落实折算后工龄工资政策，调整住房供应结构，加快农家店、商品配送中心、家政服务体系等流通设施建设，农家店覆盖所有县、85%乡（镇）和60%以上行政村，全年社会消费品零售总额完成258亿元，增长18%。

——对外贸易强劲增长。随着经济社会快速发展和贸易便利化政策的有力带动，对外贸易强劲增长，全年进出口总额超过30亿美元，实现翻番，增速列全国各省区市首位。利用外资取得新突破，合同利用外资3.94亿美元，实际利用外资1.74亿美元。

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