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发改委回应经济增速放缓：有主观宏观调控因素
关键词： 经济增速 宏观调控 发改委 增速放缓 经济指标 经济形势 外需 经济发展 季度经济 规模以上工业
国家发展和改革委员会主任张平解答记者问 中国网 高聪摄影
中国网11月10日讯十八大代表、国家发展和改革委员会主任、党组书记张平在今日下午十八大新闻中心举行的记者招待会上表示，中国经济增速放缓有主观宏观调控因素。
张平指出，中国经济在过去的一段时间里面出现了增速放缓的趋势。今年第一季度的经济增长是8.1%，第二季度是7.6%，第三季度是7.4%，前三个季度经济的增长是7.7%。各个方面都有很大的担心，认为中国经济是不是像2008年一样在金融危机的冲击下出现这样一个下滑的趋势。
张平认为，今年经济出现放缓迹象，实际上是多重因素的影响。
首先从国家在宏观经济的导向上，今年的经济增速预期目标定得就比去年要低一些。去年经济的增长目标是定在8%，今年定在7.5%。定在7.5%的目的，首先是要使得经济能够实现可持续发展。也就是说，要进一步落实中央提出的加快转变经济发展方式这样一个战略任务。中国经历了30多年的改革开放，一直保持了比较高的增长，但在经济发展中也积累了一些矛盾。所以，现在提出要转变经济发展方式，要把工作着力点放在转方式上，就必须为转方式留出一定的空间，所以是把经济增速适度调低一些。从这个意义上来说，有主观进行宏观调控的因素。
第二，今年国际的经济环境仍然十分复杂严峻，全球经济增长放缓，一些国家的主权债务危机还没有能够得到有效的解决。对于一些经济发达体来说，现在经济增长的速度都比较低，不能够乐观。即便是还有一些新兴经济体的朋友们，应该说今年经济的增长速度也在放缓。在外需严重萎缩的情况下，对于中国这样一个已经深度地参与经济全球化进程的大国来说，不可能不影响到国内。所以，外需的萎缩也是一个重要的影响。
第三，国内经济发展中确实也积累了一些矛盾，特别是不平衡、不协调、不可持续的问题，增长方式还比较粗放；在外需萎缩的情况下，一些生产能力过剩；还有一些结构不合理的问题。这些国内的因素需要一个调整的过程，同样也对国内经济的发展产生一定的影响。
张平表示，对于一个有13亿人口的大国来说，保持一定的经济增长是完全必要的。所以，针对近年来国内外经济发展的这样一些情况，中央提出了稳中求进的工作总基调。那么，按照中央的部署，我们正确地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，今年把稳增长放在了更加重要的位置。
张平指出，在保持宏观经济政策稳定的基础上，加大了预调微调的力度，有针对性地采取了一些措施。从8月以后，经济增速下滑的趋势已经得到了有效的遏制。8月，我们规模以上工业增加值增速是8.6%，到9月份是到9.2%，到10月份是9.6%。社会消费品零售总额增速在8月份是13.2%，到9月份是14.1%，到10月份是14.5%。8月份进出口总额下降0.5%，9月份进出口增长6.3%，到10月份进出口增长7.3%。所以，在分析上半年经济形势的时候，用了一个词，是叫“缓中趋稳”，到公布9月份经济指标的时候，统计局用了“总体企稳”这样一个词。到10月份现在来看，企稳的迹象更加明显，完全有信心实现今年经济发展的目标，也就是说今年的经济增长可以保持在7.5%以上。当然还有一个内需的数字是国内的投资，国内的投资在8月份的时候是累计增长20.2%，到9月份是20.5%，到10月份是20.7%，总的曲线都是向上的、抬头的趋势。“所以我们完全有信心实现今年确定的经济发展目标。”
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