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我补充一句，关于内核核电站，可能要科学的按照规程来认真论证，我不是直接来回答这个问题，我给大家提供两个小数字，我也注意到这方面的一些议论。美国现在有104个反应堆在运转，其中100个在内陆，只有4个在沿海。大家知道，2月9日，美国核管会在34年以后第一次批准建立新的核电站，佐治亚州建两个反应堆，正好我上个月在美国，我就问了这两个核电站建在什么地方？是内陆还是沿海？回答我是建在内陆，在湖边上。
2012-03-10 10:54:00
我想请问张国宝委员一个问题，温家宝总理在政府工作报告里说，中国重视制止太阳能风电等行业盲目扩张，您能不能介绍一下这是什么背景，为什么这样说？好像跟您刚才介绍的风电和太阳能的发展好象有点矛盾。还有，你们想采取什么措施？您刚才提到德国的需求，让你们太阳能的发展提高得很厉害，但是上星期德国好像开始取消补贴，好象也影响了中国太阳能的发展，能不能把这个问题也介绍一下。
2012-03-10 10:54:10
谢谢你提问，我想李河君先生对这方面了解的比我多一点，是不是请李河君先生来回答一下。
2012-03-10 10:56:09
非常感谢国宝主任推荐。确实，总理报告里讲到制止太阳能、风电等产业的盲目扩张。国家能源局相关人员有一个非常正面的回答，主要是针对光伏玻璃、风电等设备，但是我想讲的是两点，第一，我国太阳能的发电，装机量非常少，前景非常大。第二，太阳能是新能源发展的重要组成部分，国家大力推进新能源的发展，那无疑是大量鼓励太阳能的发展。
2012-03-10 10:56:22
第三，发展太阳能有三大好处，一箭三雕。一是节能减排，大家非常清楚太阳能，不用我多解释。二是拉动内需，国宝主任刚才也讲到，现在我们国家太阳能的发展，可以说正当其时。因为现在我们要调整一下太阳能的，首先大量做地面电站，但是过一段时间以后，我们建筑一体化将会大量上来。三是调结构，太阳能的发展对国家来讲，无疑是大规模推动的。太阳能产业本身也要调结构。前两天有一个说法，美国的“双返”，其实影响很大，我想它的正面、反面意义都有。正面意义，其实通过“双返”，可以调整我们国家太阳能结构升级。
2012-03-10 10:59:37
太阳能产业本身也要调结构。前两天有一个说法，美国的“双返”，其实影响很大，我想它的正面、反面意义都有。正面意义，其实通过“双返”，可以调整我们国家太阳能结构升级。太阳能有很多技术路线、很多品种，理解也比较困难，比如单晶多晶硅产业，现在本身有很多，在五年前转化率低的太阳能多晶硅本身就没有意义了，所以产业也是相对过剩的。这一历史促使中国企业，特别是中国的民营企业在应对“双返”方面取得了经验。现在我们中国著名的太阳能企业，均在美国欧洲纷纷建厂。何况这种贸易纠纷，中美之间我想永远不会完。
2012-03-10 11:02:19
消极方面，如果美国的“双反”通过，虽然美国市场，中国只占4%的出口额，90%多在欧洲，如果通过以后会征收100%的关税，同时影响我们出口欧洲。另外，中国太阳能企业在美国整个运作会暂停，其实美国市场中国人占的并不是很大，主要会影响欧洲。但是从长远来看，这是一件好事，我们本身结构的调整，中国需要调整，同时通过这件事情打开国内市场。现在中国政府，特别是工信部，有很多措施。
2012-03-10 11:04:02
我想就刚才这位德国记者朋友提的问题谈一下我的看法。这次温家宝总理在政府工作报告当中谈，要制止太阳能和风电的盲目扩张，我是这样理解的，核心意思是说，在发展新能源过程当中，一定要坚持科学有序的原则，所谓科学有序，首先规划要科学，新能源的发展必须与产业的布局和产业结构的调整相互结合。比如，我们国家大量的风力资源都分布在西部地区，但是恰恰这些具有风力资源的地区又远离负荷区，如何发展西部地区的产业，鼓励这些新能源就地消纳，恐怕这是需要认真考虑的。二是新能源和改造传统能源必须相结合，始终把坚持传统能源的节能减排放在首位，因为我们按照规划也好，和当前新能源在技术当中遇到的障碍看也好，在若干年内，传统能源占主导地位的结构改变不了，这也是世界普遍遇到的问题。新能源对于调整能源结构有它必要的补充和改善作用，但是它在相当长时间内代替不了传统能源。
2012-03-10 11:08:07
因此，始终要把传统能源的节能减排放在首位。三是新能源和电网的建设相配套，因网制宜，因此我主张鼓励多发展分布式就地消纳的新能源，不适合搞大规模的所谓风电基地，长距离的西气东送，这样其实加大了安全风险和输出成本。最主要的一条，现在还要推进电力体制改革，破除在制度和体制方面影响新能源发展的一些障碍。
2012-03-10 11:10:33
另外，科技创新的问题。我们现在的新能源，特别是风能和电能发展得这么快，直接动力是来自于它的营运水平，实际上政府进行电价补贴，比如一度陆地风电补贴0.25元到0.3元，整个海上风电补贴0.6-0.7元。所以，从现在实际情况看，由于搞风电的利润比较高，直接刺激了风电的发展。在这种情况下，总理在报告中讲避免盲目扩张，讲的是有序的发展。如何刺激科技创新，掌握核心技术，这是在配套上需要统筹考虑的，而不是一味刺激下游电站的发展，要避免设备制造方面的盲目性。所以，完善能源发展政策又是一个关键问题。
2012-03-10 11:10:43
有一个问题请问张国宝主任，在汽车领域的新能源应用方面，新能源技术攻坚举步维艰，国民似乎更关注旧能源及油气产品的价格是涨是跌。最近2月初，中国成品油价格又进行了新一轮的上涨，今年年初发改委有消息称，新的成品油价格改革方案即将向社会公开征求意见，并将于今年择期推出，这个消息张主任能否证实一下，监控国际油价周期，由原来的22天改为现在的10天或14天，可否证实一下？
2012-03-10 11:12:35
我在管能源的时候，凡是碰到人，多数都问我类似的问题。我一再说，我当能源局局长的时候没让我管能源价格，现在也还是这样，能源价格由价格部门管。这个问题请邵秉仁先生回答。
2012-03-10 11:12:55
电价问题实际上是反映整个基础性价格。现在社会反映最多的是煤电价格不顺，怎么理顺？我认为必须坚持一种改革的方向，即整体上要建立一种根据供求关系和反映资源稀缺程度的价格形成机制，来解决煤电价格的矛盾，解决在电价内部的不顺问题。因为现在煤炭市场已经放开了，而电价却由政府进行严格的管制，初衷可能觉得它是基础性价格，必须严格管制。但是，市场煤和计划电永远不可能顺利衔接。因此，必须用改革的办法去破解。要理顺价格形成机制，用竞价的方式形成上网的价格，在供电端用竞争的办法形成售电的价格，最终使消费者受益。以上是就电价的问题谈我的一点看法。
2012-03-10 11:13:04
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