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政协委员谈深化医药卫生体制改革/实录

2012年03月11日13:28 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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中国医学科学院肿瘤医院原院长赵平回答记者提问中国网高聪

中国医学会副会长吴明江中国网高聪

政协委员谈深化医药卫生体制改革记者会主席台中国网高聪

　　全国政协定于2012年3月10日上午9:00在梅地亚两会新闻中心举行全国政协十一届五次会议记者会。主题是“政协委员谈深化医药卫生体制改革”。全国政协委员赵平、吴明江、李立明、陈仲强、吴明、王执礼将出席并回答记者的提问。

主持人:
女士们、先生们，大家上午好！全国政协十一届五次会议记者会现在开始。本场记者会的主题是“政协委员谈深化医药卫生体制改革”，大力推进医药卫生事业改革发展，党和国家高度重视，人民群众普遍关切，新闻媒体十分关注。

2012-03-10 08:50:44
主持人:
今天我们很高兴邀请了六位全国政协委员，与大家共同探讨这个话题。首先，我向大家介绍在座的委员嘉宾。中国医学科学院肿瘤医院原院长赵平，中国医学会副会长吴明江，中国医学科学院(北京协和医学院）党委书记、常务副院长李立明，致公党中央委员、北京大学第三医院院长陈仲强，九三学社中央委员、北京大学医学部主任助理吴明，中国医学基金会糖尿病基金主任委员、北京朝阳糖尿病医院院长王执礼。本场记者会的时间大约为1小时一刻钟，请各位记者提问前首先通报您所在的媒体名称，考虑到今天出席这场记者会的记者朋友比较多，请记者提问的时候先只问一个问题。

2012-03-10 08:58:12
李立明:
各位媒体朋友们，大家上午好。我知道大家非常辛苦，每天白天要跑稿子、采访，晚上要写东西，有的同志现在没有睡醒，所以我会简短地向大家介绍一下现在医改的一些基本情况，但是我想从一个委员、公共卫生专家的角度去讲。深化医药卫生体制改革是深入贯彻落实科学发展观，建设中国特色社会主义的伟大实践，是维护公共健康的重大民生工程，也是促进社会公平的重大举措。自2009年4月医改启动实施以来，在党中央、国务院的领导下，在相关部委的密切配合下，按照“保基本、强基层、建机制”的基本原则，统筹推进五项重点改革，三年来取得了一定的成效。

2012-03-10 08:59:46
李立明:
一是新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、城镇职工医疗保险三项制度不断健全，基本医疗保障的面不断扩大。城乡居民参保人数合计已经达到了12.95亿，覆盖了全国95%左右的人口。

2012-03-10 09:03:33
李立明:
二是基本公共卫生服务均等化水平明显提高，保障标准大幅提升，服务项目在不断增加。受惠的人群也在不断扩大。

2012-03-10 09:04:10
李立明:
三是基本药物制度和公立医院改革试点在有序进行。

2012-03-10 09:04:37
李立明:
四是卫生事业投入的力度不断加大。为了参加今天的媒体见面会与大家一起讨论，我专门上网做了一些工作，查了一些资料。从2008年至今，我们医改始终是全国高度关注的问题。在2008-2009年是网民关注问题的三甲之列，医改问题被网民排在了前三位，2010-2012年这三年名列前十，基本排在第六到第七位，说明社会对医改的高度关注。但是请大家注意的是，我们的政府、医药卫生战线的同志和老百姓对医改都有理解和认识、关注的点，由于他们所在的位置是完全不同的。我也上网专门查了一下，譬如说老百姓关注医改，更多的是关注我的医药费到底能报销多少、能下降多少、能在各地就医并且同时进行报销吗？大家比较关注的是，基本药物能不能解决我们的常见病、多发病的治疗，什么时候有病了能够看到好医生，能够去大医院不排队挂到号。医务人员关注的角度就不一样了，作为公立医院，大家最关注的就是政府的投入补贴何时能够到位，而不需要医院自己去挣钱养医院。医生作为一个高强度、高风险和高投入的职业，国家如何保证给予医生合理的待遇，使我们的医生能够有尊严的工作和生活。我们从网上摘到了不同的内容，看到不同的群体对医改都关注，但是关注的重点是不一样的。由此我们也可以看出，医改涉及到方方面面，是一个非常复杂的系统工程。

2012-03-10 09:04:52
李立明:
今年政协开会的第二天，3月4号总书记胡锦涛同志参加了我们医卫组的讨论，在我们12位委员发言以后，总书记提到，医改关系群众的健康和千家万户的幸福，是一个复杂的系统工程，对其艰巨性要有充分的认识，对其长期性要有充分的准备，深化医改应该以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心。温家宝总理在政府工作报告中也提出了要充分调动医务工作者的积极性，建立和谐医患关系，加强公共卫生服务，预防控制严重威胁人群健康的重大传染病、慢性病、职业病，作为2012年的改革重点，这些对我们都是极大的鼓舞。所以，今天我们六位委员愿意和媒体的朋友们共同就社会关心的医改问题进行交流、相互沟通理解，争取形成共识，共同为我国的医改沿着科学规范的轨道，最终为老百姓人人享有健康创造一个和谐的环境来努力。以上就是我的一段开场白，作为和大家沟通的一个开始。谢谢大家。

2012-03-10 09:06:48
中央人民广播电台中国广播网记者:
我的问题是关于公立医院改革，请问吴明江委员，北京市今年将会推出试点实行医药分开，现在具体的方案还没有看到，但是很多老百姓很关注，这样的探索到底能不能真正根治看病贵的问题，医药分离之后，原来医院依靠药品提成所获得的这部分医疗卫生费用应该从何而来？这个数字非常巨大，这笔钱想用什么样的方式来补贴才会是比较现实、比较可行的？谢谢。

2012-03-10 09:08:09
吴明江:
公立医院的改革是大家关注的一个热点问题。改变以药补医的问题，作为公立医院来讲，在市场经济体制下也是一个独立经济运行的实体。以药补医的政策应该始于上世纪50年代初，基于当时我们新中国刚刚成立，财政非常困难，百废待兴，决定药品加成给医院以补偿。在计划经济时代也没出现什么麻烦，但是在市场经济体制下，大家越来越感觉到以药补医这个政策带来了很多问题。因为这样的加成不能体现刚才立明委员提到的，医生、护士、医学科技工作者高强度、高风险、高知识，这样一个知识劳务的价值，而是要多卖药、卖贵药、多检查，这样一些不能体现或者说扭曲了价值的经济行为来补偿医院。

2012-03-10 09:08:50
吴明江:
这种价值取向会扭曲医疗行为，也会加剧医患关系的紧张，也不利于我们国家医药产业的健康发展，也不利于医药卫生事业的健康发展。所以，改变以药补医逐步形成共识，重要的是这样一个巨大补偿的数字，应该很好地来测算、很好地来调研，作为我个人的意见，通过政府增加投入，通过调整医疗服务的收费价格，体现知识的劳动价值来得到补偿，这样增加的部分有的是政府投入，有的在医疗保险当中能够得到支付。当然，现在也在积极探索医疗付费方式的改革，比如说总额预付也好、单病种付费也好，这些都需要探索，这个过程还需要时间，但是总的走向应该是对的。所以，在2012年的安排重大家可以看到，对县级300多所医院能不能进行尝试，来完善这方面的工作。谢谢。

2012-03-10 09:12:09

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