高校合并引发巨额基建投入
然而,武大内部人士称,在武大爆发这样的窝案并不奇怪,因为一是钱多项目多,二是缺少监管。“谁当上了领导都十分危险。”
2000年,武汉大学与武汉水利电力大学、武汉测绘科技大学、湖北医科大学合并组建新的武汉大学,成为了一所规模极其庞大的航母级高校。统计资料显示,近年来,武汉大学的科研经费快速增长,2008年总额达7.6亿元,较2003年增长175%。
新武大组建后,需要将合并前原4所高校的校园建设规划进行统一和整合。在2010年以前,需投资25个亿,基本完成校园建设。
武汉大学基建管理部门统计,2008年基建投资计划共计15大项,总投资9645万元,其中国家预算投资1820万元,学校自筹7825万元,实际完成9035万元。武汉大学合校以来,已完成60项工程。
建设在前管理出台在后
事实上,2000年全国高校掀起合并潮后,各高校都经历了一段快速发展期,各高校的招生规模都大举扩张,大搞基建不可避免。
对于这一时期惊人的基建规模,教育部原党组副书记、副部长张保庆在一次研讨会上称,从1998年到2005年4月,平均每年新建校舍300万平方米,大多数学校每年完成的基建工作量都在20万~30万平方米之间。这种建设速度过去是想都不敢想的。新建、改建的学生宿舍和学生食堂的面积超过了过去50年的总和。2000年到2005年,教育部部属高校完成的基建投入总量为550多亿元。
在大兴土木进行校园建设和设备投入的同时,高校的管理制度却相对滞后。
2006年,武汉大学出台了《武汉大学采购与招投标管理暂行办法》,规定:学校集中采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式。
但武大东湖分校的建设和珞桂小区的建设都是在此暂行办法出台之前就已经动工的。不少学校在掀起扩建校园的热情时,管理制度也相比滞后。
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