上海自贸区18行业添“自由”

2013年09月29日09:56 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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内容三：

合资旅行社可从事出境游

在与市民生活关系密切的旅游、文化等方面，《通知》提出允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。

而在文化方面，取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务。同时允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务。

此外，《通知》提到要在自贸区内建立知识产权纠纷调解、援助等解决机制；要扩大包括文化服务业在内的开放，暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施（银行业机构、信息通信服务除外），营造有利于各类投资者平等准入的市场环境；要加快对外文化贸易基地建设；要推动数据服务等外包业务发展。

影响：经营出境游不需再等两年

中青旅副总裁高志权对记者说，允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务，取消了旅行社获得经营许可满两年后才可经营出境游的限制，对于旅行社来说是利好消息。

由国务院在2009年颁布的《旅行社条例》规定，旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务，但是自贸区细则中没有对旅行社获得经营许可的时间进行规定，这正是此次开放的重点。

高志权表示，整个旅游业最看重的是出境游业务，这次放开让旅行社获取出境游回报的时间一下子缩短了两年，这很可能会吸引一些旅行社选择到自贸区内注册。

上海自贸区服务业扩大开放措施（部分）

金融服务领域

银行服务

允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。在条件具备时，适时在试验区内试点设立有限牌照银行。在完善相关管理办法，加强有效监管的前提下，允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。

专业健康医疗保险

试点设立外资专业健康医疗保险机构。

航运服务领域

远洋货物运输

放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制，由国务院交通运输主管部门制定相关管理试行办法。

商贸服务领域

增值电信

在保障网络信息安全的前提下，允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务。如涉及突破行政法规，须国务院批准同意。

专业服务领域

旅行社

允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。

文化服务领域

演出经纪

取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务。

娱乐场所

允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务。

社会服务领域

教育培训

允许举办中外合作经营性教育培训机构。

医疗服务

允许设立外商独资医疗机构。

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