雾霭渐散的世界经济还没来得及弹冠相庆，“欧州五国”又相继抛出前途未卜的债务危机。欧元区经济的疲软究竟是完结还是序曲？昨日，在第三届中国开放论坛上，来自国务院发展研究中心、世界经合组织、商务部研究院、中央党校的多位专家展开了激辩。

国际形势之辩：探底还是复苏

“国际金融危机很可能二次探底。”作为开幕式致辞人之一，魏建国提出了悲观论调，“美国从未遇过当前这样重大的经济、外交、财政、金融的各方面困难，目前失业率达到10%，美国前商业部长也认为不确定因素太多。”对于欧盟经济，魏建国认为，希腊爆发的债务危机仅是冰山一角，“欧盟第一批1万亿美元的贷款支持已经到位，但如果要解决西班牙问题，就需要7万亿美元，再加上葡萄牙、意大利、爱尔兰，欧盟很难救。”

全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部原部长张小济则给出温和观点：二次探底并不等同于重新回到危机期间的低点上。“根据对历次全球大的金融、经济周期的分析，在经济达到谷底后出现的回升不会是很明显的V字型，都会有一个小调整，最近的回调是经济周期正常的反复，还是由于金融体制存在的问题没有得到根本解决？这还有待于观察。”

相形之下，世界经济与合作发展组织经济部货币政策与金融市场司司长鲍里斯·康耐得最为乐观。他认为，尽管金融市场还比较脆弱，但地产复苏、全球贸易增长等信号是支撑的有力论据，“美国二季度保持较好势头，但随着库存调整的结束和金融政策的正常化，会出现一些紧缩，而欧债危机不会长久影响信心，欧洲将进入温和增长期，日本商业投资也会再度增强。”根据经合组织的预测，中国2010年经济增长率将超过11%，2011年回落到10%左右水平。相比国际上如此“高速增长”的研判，国务院发展研究中心副主任卢中原则认为，世界经济在未来几年可能进入低速增长时期，前几年4%的增幅不复再现。

不容乐观的贸易数据：贸易顺差不足500亿美元

尽管专家对宏观经济形势的判断莫衷一是，此次欧元区震荡对国内贸易市场的担忧却几乎众口一词。“一般来讲，中国每年外经贸顺差是1500到2000亿，4月顺差仅仅16亿美元，今年还有8个月，这8个月中还有某些月份会出现逆差，而以往年份我国顺差基本保持在200亿美元左右。”魏建国表示。

国务院发展研究中心金融研究所副所长张承惠则表示，根据去年的数字，欧盟27国在中国出口市场份额占比接近20%，是中国的大的出口对象国，欧债危机将对中国出口复苏产生较大影响。

魏建国还告诉记者，形势不容乐观亦表现在2010年广交会的 “清淡”上。“境外客商中，来自欧盟的客商增长了15.2%，但贸易额却下降了8.7%，”他表示，企业得到的订单大部分是3-6个月的短期订单，大部分订单用以弥补去年由金融危机造成的库存，没有进口填补，“不像以往都是长单，这主要是欧洲的客商对本国的消费市场不看好，犹豫、观望造成的。”

卢中原也认为，未来国际市场会保持2%-3%的增长，中国的外需不会像2005-2007年那样宽松。“我们的外需也需要升级，”他进而提出，“就是粗放的加工贸易要向附加值更高的、技术含量更高的方向努力，世界经济的低速增长期会造成中国的贸易环境趋紧、贸易摩擦增加，针对中国出口的贸易保护主义会花样不断翻新，这是我们面临的现实环境。”

内需社会的建构：破除“权贵经济”障碍

在外需面临更复杂状况的背景下，“扩内需”是昨日论坛嘉宾主题发言中的高频词。国际著名中国问题专家、新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为，金融危机是世界经济结构失衡的产物，而中国调结构的最高目标应该是建立内需社会。

记者了解到，全球金融危机、包括此次欧债危机中受到巨大创伤的国家大多是金融业发达的国家。“上世纪90年代，冰岛银行体系疯狂扩张，2007年冰岛银行资产占GDP比重高达11倍，而中国作为间接融资主导的国家，银行资产占比也只有2-3倍；迪拜长期以来依靠外资和房地产，没有实体经济支撑。”张承惠告诉记者。而相对制造业发达的德国就受伤较小。

而在建设内需社会的任务与挑战方面，郑永年认为，首先是进一步对充裕的民间资本放开垄断行业领域，破除所谓“权贵经济”的障碍，“第二是经济成果分享方面，一次分配的不公平体现在国有企业与中小企业的分配不均，以及政府亲商有余亲民不足上，二次分配不均衡则表现为普通劳动者个税起征点过低、税收私人化等方面。”

此外，郑永年还表示，建立内需社会的最重要的任务是要确立社会政策，长期GDP主义造成了住房、教育制社会保障、医疗卫生等社会领域的过度市场化，“没有保护机制就很难造就中产阶级的成长，没有中产阶级就不会有消费社会。”(劳佳迪)