希腊是“双超”最严重的国家之一，2009年希腊财政赤字已占本国GDP的12.7%，国债已占本国GDP的130%。一些悲观的市场分析师担心，希腊债务危机最终可能导致欧元“走向消亡”。据统计，2009年葡萄牙、爱尔兰和西班牙财政赤字占GDP的比重已分别达到9.3%，11.8%和11.4%，这三个国家的公共债务占GDP的比重已分别达到75.2%，63.7%和59.5%。欧洲政治经济学家鲍伯汉克预测，一旦希腊、葡萄牙、爱尔兰、西班牙和意大利等高负债国家被迫放弃欧元或被逐出欧元区，到那个时候，即使法国、德国等欧元区核心国家继续使用欧元，欧元也将远离作为欧洲融合工具的主要创立宗旨。

危机往往也是转机，这次欧元危机必将推动欧元区深化体制、机制和制度改革，特别是在货币联盟基础上，创建统筹货币、财政、预算和税收的制度和机制。俄罗斯现代发展研究所所长伊戈尔尤尔根斯2010年3月24日在《俄罗斯报》发表题为《欧盟和欧元区没有解体的危险》的文章认为：“在欧盟各国和欧洲央行的相关举措下，欧元在近期内不会消失。而欧元和美元汇率的下跌是完全可以预见的。任何货币的价值都取决于经济发展水平。因此，美元和欧元在中期内都将处于下跌趋势。”

区域一体化要循序渐进

各种形式和层次的区域互补互利合作，都有利于地区经济和贸易发展。但是，这次欧元危机的主要启示是，区域一体化要循序渐进。

欧洲联合和区域合作始于20世纪50年代初，1951年4月，法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡六国根据法国外长舒曼提出的一项计划在巴黎签署为期50年的《欧洲煤钢联营条约》，决定建立煤钢的共同市场，1952年7月25日“条约”生效，同年8月联营“超国家”的高级机构成立。1957年3月25日，六国外长在罗马签订了“欧洲经济共同体”与“欧洲原子能联营”两个条约，总称《罗马条约》，1958年初条约生效，欧洲原子能联营和欧洲经济共同体正式成立。1967年7月1日，欧洲煤钢联营、欧洲原子能联营和欧洲经济共同体的执行机构合并为一。1991年12月在荷兰马斯特里赫特举行的欧共体首脑会议通过了《经济货币联盟条约》，1993年11月1日《马约》生效，自此欧共体改称欧洲联盟(简称欧盟)，标志欧洲联合和一体化进入了一个新阶段。

到20世纪90年代初，英国、爱尔兰、丹麦、希腊、葡萄牙和西班牙相继加入，历时40年，欧共体成员国从六过扩大为12国。欧洲联合与合作循序渐进，对欧洲经济恢复和重振发挥了重要作用。但是，苏联解体后，中东欧国家急于加入欧盟，在政治上找到新的依托，在经济上能够获得更多资助和实惠；德国和法国等西欧大国和富国，希望通过增加新成员扩大投资和贸易，特别是实现欧洲大统一，提高了欧洲在世界格局中的地位。到21世纪初，欧盟成员国达到15个，到2004年扩大为25国，到2007年欧盟成员国达到27个。随着欧盟成员国增加，欧洲内部市场扩大，各成员国都从中受益。但是，大国之间、大小国之间的利益冲突和矛盾也随之增多，欧盟更加难以做出统一决策和一致行动。

2000年4月初在里斯本举行的欧盟特别首脑会议决定，争取在10年后赶上甚至超过美国。会议提出，在21世纪头10年内，彻底改造欧洲经济和社会结构，争取在10年后把欧洲经济建成“世界上最有竞争力、最有活力的经济。”这些目标没有实现。2010年3月27日，在布鲁塞尔举行的欧盟峰会批准了“2020年前欧盟经济社会发展战略”。一些经济学家认为，欧盟实现这一发展战略面临重重困难。欧盟迅速扩大后，由于各国经济发展严重不平衡，结构性问题更加突出，特别是几乎所有国家的负债都在急剧增加。据统计，截至2009年底，欧盟27国债务总额已达8.5万亿欧元，债务占这些国家GDP的比重，将从2007年的58.7%上升到2010年的80%，法国债务占本国GDP的比重将从79.7%上升到86%，德国债务占本国GDP的比重将从73.4%上升到78.7%，英国这一比重将从68.4%升至81.7%。欧元区成员国财政部长4月11日同意在2010年向希腊提供300亿欧元备用贷款。即使希腊债务危机得以缓解，还有一些国家可能发生债务危机。欧盟无力投入巨资实现长远发展战略。

国际货币基金组织总裁卡恩于2010年3月30日在布加勒斯发表演讲时警告说：“在美国和亚洲经济走出全球衰退的同时，欧洲面临降级到世界经济第二梯队的危险。他指出：‘如果欧洲人不迅速行动，那么可能在10年或20年后，竞争将在美国和亚洲之间进行，欧洲将被撇在一边。’”

亚洲区域合作起步晚，我国如何参与和推动亚洲区域合作与一体化，欧盟发展史特别是这次欧元危机，为我们提供了诸多值得吸取的经验教训。(新华社世研中心研究员 李长久)