标杆电价出台延期

中国证券报记者独家获悉，备受光伏企业关注的光伏上网标杆电价的出台日期将后延，将先以各地招标的形式“摸底”合适的上网价格，之后再确定标杆电价。

12月中旬，政府有关部门召集光伏行业有关专家和企业就出台光伏并网标杆电价的问题进行内部讨论。参会的江西赛维LDK有关人士表示，标杆电价的额度确定存在分歧，主要在于平衡财政补贴压力和保障行业合理利润，最终的价格区间可能落在1.1-1.2元/千瓦时之间。

一直以来，众多行业专家呼吁标杆电价能够早日出台，不仅便于发电厂进行更明确的投资回报核算，也有利于光伏发电企业间的优胜劣汰和行业格局调整，下游格局的调整进而可以影响上游硅片以及多晶硅厂商的洗牌，完成整个光伏产业链的优化升级。

此前消息人士透露，西部地区的光伏上网标杆电价可能在1.1-1.2元/千瓦时之间，而东部地区在2元/千瓦时左右。由于西部地区太阳能丰富，发电小时数远高于东部，因此在价格上将有所平衡。

据了解，在敦煌10兆瓦太阳能项目中，赛维BEST、中广核及比利时Enfinity公司联合体的1.09元/千瓦时的中标价一度被认为是确定标杆电价的重要参考指标。赛维LDK表示，在这样的价格下，公司能够实现微利。实际上，这样的价格，不少行业领先企业都能够做到盈利，但考虑到多数企业的利润和行业持续发展，标杆电价可能稍有提升。

但分析人士表示，无论最终标杆电价额度如何，趋势都是只可能往下降。卡姆丹克董事长张屹表示，金融危机大大降低了太阳能发电成本，太阳能成本与传统能源齐平，近两三年基本就能实现。

伴随着光伏发电成本“平民化”路程的缩短，行业人士也对光伏发展前景倍添信心。彭立斌表示，新能源产业中，风电受制于并网瓶颈问题，短期来看，太阳能的发展速度要超过风电。从上网电价来看，虽然目前太阳能高过风电，但风电0.4-0.6元/千瓦时的价格区间也基本到了“天花板”，而太阳能的发电成本优势将迅速凸显。(邢佰英）