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专家称电动车新国标是摩托车界强占市场行为
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 12 月 11 日 
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2009年12月10日央视《新闻1+1》播出《被“机动”的电动自行车》,以下是节目实录:

主持人(董倩):

晚上好,欢迎您收看正在直播的《新闻1+1》。

从明年的1月1号开始,我们国家的道路上或将平添1亿多辆机动车,但是此机动车却不是我们常识中的那些汽车和摩托车,而是在我们身边已经存在了多年的,叫做电动的自行车。到底是怎么回事儿呢?我们先来了解一下。

(播放短片)

解说:

20天,这是离电动摩托车新国家标准明年1月1日实施的最后期限,这20天被媒体形容为电动自行车的生死时速。20天后,按照新标准,时速超过20公里,重量超过40公斤的电动自行车,将改名换姓为“电动摩托车”,车主在考驾照、上牌、买保险之后,要进入机动车道行驶。

自今年10月国家标准委员会出台了电摩新国标,各界争议和困惑颇多。自行车协会认为,新国标可能造成城市交通拥堵混乱,参与制定的单位没有代表性,缺乏公信力,是强势利益集团利用标准的手段,设置技术壁垒和准入壁垒。而对此,汽车标委会摩托车分会负责人则表示,电摩标准坦坦荡荡,他们没有参与制定新标准,两个行业标准毫不相干。

本月初,中国自行车协会紧急起草了《请求暂缓执行电摩新国标的意见书》,发往国标委质检总局,国家认证认可监督管理委员会等部委部门。两天后国标委声明,电摩新国标是经国家发改委、公安交管等部门同意,根据国家标准制修订程序,在全国广泛征求意见的基础上,相关科研单位和专家多年反复论证制定的。而事实上,这个新标准给相关部门、公众还有电动车生产企业,都出了一道大难题。我国《道路交通安全法》规定,电动自行车在非机动车道路内行驶时,最高时速不得超过15公里,而电摩新国标的标准时速是20公里以上,这两个标准并不一致。而新国标还引起车主的担忧,电动车市场的焦虑。

市民:

我本来骑这个电动车就是图个方便,但是如果又要考驾照,又要上牌照,很麻烦,可能以后就不会骑电动车了。

市民:

骑这种车我在快车道上走,快车道我能比得上汽车吗?也不安全。

市民:

把它列入机动车以后,全部走机动车道的话,交通事故会急剧上升,增加了交通的隐患,增加了交通管理的难度。

解说:

这是武汉最大的电动车市场——华中筑慧电动车市场,近日,这个市场开始变得冷清,销售人员介绍说,按照时速不超过20公里,重量不超过40公斤的标准,这个市场90%的电动车都属于超标车,要被划分为电动摩托车的范围。

电动自行车销售商:

光是这个电池就接近30公斤,还不算车架,一个车子算下来50公斤时有的,电池轻了跑不长,如果只能跑个20公里,那消费者谁要,不如骑自行车。

李明(星月神电动车华北区销售经理):

这次电动车新标准的出台,实际上对电动车行业来说是灭顶之灾,应该说整个电动车2300家企业,都会遭受大的沉重打击。

解说:

目前,电动车企业大多生产的是超标车,在国内有电动自行车许可证的生产企业中,只有少数几十家是原来生产摩托车的企业。摩托车生产企业的高门槛,将使现行电动自行车生产企业难以入门。

李明:

这个标准一旦要实行的话,按照我们的估算,就像生产许可证一样,生产许可证到期换证期间,应该有一个半年的缓冲期,而不是一次性到位。

主持人:

岩松,你先发挥想象力想象一下,如果这个标准真的实施了,从明年1月1日开始,会是一个什么样的结果?

白岩松(评论员):

我觉得有这样几种可能:第一个,由于它很难实施,所以基本上形同虚设。为什么呢?曾经有人在网上留言说,以后警察要拿个秤,去量一下究竟超没超过40公斤。然后要有绝对的鹰眼一样的判断标准,它超过了时速没有,来决定它是在机动车道上行驶合适,还是非机动车道行驶。你这么一看,几乎警察做不到这一点,所以警察也就只好睁一只眼闭一只眼,于是导致这么一个国家标准基本上形同虚设,这还算好的,这是第一种可能。

第二种可能是,为了强调国家标准的严肃性下一道指令,为了保护一些利益也下一道指令,所有各个城市的交警和干警们,要强力地执行这个政策。但是导致民怨沸腾、怨声载道,最后依然很难实施,最后是在大家巨大的反弹当中要重新的争议。

第三种可能是,今天讨论的热闹,过几天之后你会发现,悄悄地连出台国标的人都把它束之高阁,挂满了灰尘。

但是不管哪一条出路,我觉得对于“国家标准”四个字来说都不是一个好的结局。

主持人:

刚才说的是国家标准何去何从,咱们再设身处地的给这些电动自行车的所有者想一想,我也有一辆,我也面对这个问题,就是从明年1月1日开始我在哪儿骑?如果稍稍超一点标的话,我是跟着机动车一块,跟它们一块伙着?还是说还在原来的(车道),怎么办?

白岩松:

没事,你不用先想你也是作为一个电动自行车的车主,你会有你的困惑,奥巴马也会困惑。因为前不久奥巴马来中国的时候,最后中国作为一个国家的礼品送给了他一辆电动自行车,是我们国产的。我想在送他这个礼品里头蕴含了很多的意思:第一,中国对于走向低碳经济和环保这方面的一种勇气;另外,这是一个创新的产品,打上了鲜明的中国烙印,将来中国电动自行车不管是标准和技术含量等等,向国外出口的可能性更大,很多的因素在里面。但是奥巴马估计也晕了,因为这车明年算违规,有可能,包括你的这个。

是啊,我们可以做这样一个假想,我们先说按照它的标准来,电动摩托车将来每小时高于20公里低于50公里,将要上机动车道。我们能够想象,在目前中国绝大多数城市越来越走向拥堵的这种状况下,一个高于20公里、低于50公里的电动摩托车,行走在了机动车道上,将导致城市的混乱,不安全的因素等等都会成倍的增长。

另外,对于产业来说,你认为消费者愿意去(这样做吗)。不就是一个电动自行车吗,现在我要按机动车处理,还要上牌照、还要考驾照等等,顺带脚是不是也得给相关部门又交上了一笔钱,又成了人家捞钱的某种因素了,大家会有这样的担心、怀疑,这很正常。那么,你觉得对于将来的城市交通来说,这是恶梦还是美梦?

主持人:

我们今天看国标委有这么一句话,它说“新标准的出台是更加注重保护人力自行车和行人的安全”。

来源: 央视《新闻1+1》
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