把更多精力放到“调结构”上来

在“保增长”比较有把握的前提下，经济学家们认为，明年应把更多的精力放到“调结构”上来。

李扬认为：“眼下，我们从政策的层面来看，特别需要做的是，通过优化投资结构优化经济结构，实现可持续发展。”胡鞍钢则更强调产业结构的调整。他建议应提高三个“比重”：一是不断提高服务业产值占GDP比重，二是不断提高服务业占就业比重，三是不断提高服务贸易占总贸易比重，大力发展旅游业、交通运输业和金融保险业。

胡鞍钢还提出了未来经济发展的“绿猫”模式：“中国若能把高消耗、高污染、高排放的‘黑猫’模式变成‘绿猫’模式，积极推行环保、节约资源，东方巨龙的崛起将能深刻地改变自己和世界，并重新塑造我们的世界。”

以拓展消费需求为重点扩大内需

中共中央政治局会议提出，要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费的政策。对此，专家们普遍表示赞同。

“扩大内需应当是我们长期坚持的基本方针。”刘世锦建议，今后应着力推进以消费需求拓展和升级为重点的扩大内需战略。一方面，要在现有收入水平上，通过体制机制改革和政策调整，将被抑制的需求释放出；通过完善社保体系，改善居民预期，把原来“不敢花”的钱花出来；通过改进对消费的金融服务，把部分未来收入合理地转为当前消费。另一个方面，要通过推动消费结构升级来扩大消费总量。

厉以宁认为，教育改革、医药卫生体制改革、社会保障城乡统筹等，从长期来看都能有效扩大内需，但收效是缓慢的、渐进的。因此，近期有效扩大内需的措施，应主要从以下三方面着手：

一是千方百计扩大就业；二是加快廉租房和适宜中低收入家庭购买的小户型住房的建设；三是近期内使农民收入有较大幅度增加。

适度宽松的货币政策不宜改变

外界普遍担心如果明年中国继续实行宽松的货币政策，有可能助长泡沫的形成，但如果过早地收紧，又可能引起经济二次探底，所以需要宏观调控政策的转换。

而日前召开的中共中央政治局会议明确提出，明年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

对此，专家们的观点是，宏观经济政策不宜改变。

他认为，现在仍应维持适度宽松的货币政策。当然，针对信贷中的结构性问题而采取的措施，应及早出台。

李扬也认为，明年的货币政策宜保持稳定。“只要不发生剧烈的形势变化，适度宽松的货币政策格局不要改变，明年的货币供应增长率和新增信贷规模只宜做小规模调整。这样做在于维持国内外对我国宏观政策稳定性和连续性的信心和预期，同时，要理解金融运行的微观基础，注重监管手段所产生的各种宏观效应”他说。(记者张晓松周英峰 姜锐)